澳洲政壇雖變天 與華關係難改善

2022-05-23 00:00

澳洲大選結束,執政保守派聯盟莫里森政府失利,在野工黨領袖阿爾巴內塞將擔任新總理。由於莫里森任內刻意與中國為敵,令中澳關係變得極差,外界期望工黨上台,可改善中澳關係。然而,在澳洲民情愈來愈反華、美國盡力拉攏澳洲扮演反華急先鋒,以及阿爾巴內塞個人民望不高下,工黨新政府首務是集中精力處理通脹民生和環保議題,對華關係很大可能依循親美疏華路綫,中澳關係改善幅度有限。

澳洲前天舉行大選,在野工黨擊敗自由黨和國家黨組成的執政保守派聯盟,工黨黨魁阿爾巴內塞將取代莫里森成為總理。外界關注新政府的對華政策,因莫里森自二○一八年當上總理後,全方位推動敵視中國政策,包括軍事上與美、英組織三國同盟,建設核潛艇和高超音速武器,以圖威懾中國;政治上,指責中國間諜滲透澳洲政壇、學界和傳媒,訂立針對中國的境外勢力干預法,並搜查中國駐澳記者等;多角度攻擊中國聲譽,指責中國侵犯新疆人權、破壞香港和台灣民主、干擾南海和平,又帶頭呼籲國際調查新冠肺炎在中國的起源;經濟上,禁止華為參與澳洲5G網絡建設,阻撓逾十項中國在澳洲的基建、農業投資,禁止維多利亞省履行與中國簽訂的一帶一路協議等。

莫里森在選舉中亦大打中國牌,批評工黨對華態度軟弱,保守派聯盟在選舉最後階段,更推出大型戶外流動廣告,用巨幅習近平肖像投票給工黨,以謊言貶損工黨「親華」。說工黨「親華」並無實據,工黨政府上台後亦受重重掣肘,難大力推動改善與華關係的政策。
莫里森政府煽動 反華民情高漲

其一,工黨難逆高漲的澳洲反華民情。經過莫里森政府四年來的煽動,澳洲民情對中國已滿懷敵意,澳洲民調顯示,國民對中國的反感自二○一八年後不斷上升,到去年首次有超過半數、即六成三受訪者視中國為安全威脅,較前年急增二十二個百分點,視中國為經濟夥伴的,則由前年的五成半,大跌至去年的三成四。

阿爾巴內塞在選舉辯論時對華亦展示強硬態度,指中澳關係轉差因中國變了,而非澳洲變了,並強調澳洲有權為自己價值發聲。澳洲傳媒亦認為,他對中國態度與莫里森差別不大,只是用詞及態度較克制而已。

其二,地緣政治令工黨難親中。美國總統拜登軍事圍堵中國的政策,較諸前任特朗普有過之而無不及,並積極培養澳洲成為制衡中國的重要軍事基地,去年促成美英澳三國同盟,助澳洲增購核潛艇和超高音速武器,工黨對此亦一直支持。況且,工黨與拜登的民主黨同為偏左的進步主義政黨,在價值觀上很多共同立場,有利拜登強化與澳洲新政府關係。

此外,中國正積極拓展與太平洋群島友誼,上月與鄰近澳洲的所羅門群島簽署安全協議,又正與另一島國基里巴斯商討類似協議,對此澳洲質疑中國入侵其後院,損害國家安全,令兩國關係添陰影。
先爭取民望 親美疏華路綫或不變

其三,阿爾巴內塞個人民望不高,難推外交大動作。今次澳洲大選被嘲為要在兩個爛蘋果中選一個,皆因莫里森被澳洲政界私下指為騙子,法國總理又斥他說謊,在採購新冠疫苗、處理政府官員多宗性侵案和壓抑通脹上,又表現不力,其民意支持度已跌至負十四個百分點,然而阿爾巴內塞顯得更不濟,因亦有民調顯示,只有三成六人認為他是較理想總理人選,較莫里森的四成還低,加上民眾對阿爾巴內塞不熟識,且他在首場選舉辯論時,竟答不出失業率和貸款利率是多少,令人質疑他是否已有執政準備。

阿爾巴內塞上任後勢必專注打擊通脹和環保,先爭取民望,改善中澳關係非其重點,且在中美對抗的國際大氣候、澳洲反華民情高漲的小氣候,他亦難有大作為,若他能以理性務實,而非敵視態度處理中澳關係,對中國已屬好消息。

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