撤強積金對沖成事 僱主抱怨不如積極應對

強積金對沖機制蠶食打工仔應有退休保障權益，多年來備受詬病，立法會昨天以大比數二讀通過取消對沖機制的修例草案，今天三讀通過應無懸念，最快在二〇二五年實施。商界應面對未來營運成本增加的現實，設法適應和調整勞工開支比重，而政府亦要提供配套措施協助商界適應，釋除疑慮。
立法會議員就《二〇二二年僱傭及退休計畫法例（抵銷安排）（修訂）條例草案》展開激辯，最後以七十二票贊成、六票反對及十一票棄權，二讀通過這條取消強積金對沖的條例草案，今天再交由全體委員會審議和三讀。修例內容是二〇二五年全面取消對沖機制，政府為僱主提供二十五年共三百三十二億元補貼，首三年資助額高達五成，之後按年遞減，而僱主將設立專項儲蓄戶口，額外為僱員月入百分一進行供款，作為日後遣散費或長期服務金之用。
退休權益不再提前被蠶食
法案有望今天正式通過，因現行對沖機制向商界傾斜，對打工仔非常不公。當年政府為了讓僱主參加強積金計畫，加入對沖條款，允許僱主用供款來抵銷遣散費或長期服務金，結果令解僱員工成本大減。本來強積金成立的原意是作為打工仔退休保障，遣散費或長期服務金是協助僱員在被解僱後的過渡期失業保障，但對沖機制卻讓僱主合法地提前蠶食了僱員應有的退休權益，使其日後可得的退休金大縮水，破壞退休保障成效。
強積金實施二十一年來，打工仔累計被沖走了五百九十二億元，而單是過去兩年便合計沖走一百二十三億元，反映問題愈來愈嚴重。社會有強烈聲音要求取消對沖機制，前特首梁振英率先提議取消，之後林鄭月娥加大資助方案金額，並趕在現屆政府完結前通過，令過去二十年努力終於取得成果，既可保障勞工應有的退休權益不會提前被剝削，亦使企業今後裁員成本增加，回復二〇〇〇年強積金推行前的勞資關係。
商界議員在辯論中試圖阻撓法案通過，指現時並非落實好時機，擔心為企業經營增加不明朗因素，不利經濟復甦，而取消對沖可能破壞勞資關係，擔心一些無良僱主為逃避支付高達三十九萬元長期服務金，可能在法案落實前仍可使用對沖機制，先行解僱年資較長的員工，再重新返聘或僱用薪金較低的員工。不過，商人出身的選委界議員陳紹雄指，取消對沖能令打工仔獲得更好退休保障，他會含淚支持修例。
始終人才是公司最珍貴資源，假如僱主真的用這種陰招，確實可節省長期服務金，但卻有損公司聲譽，令有才能之士不願加入，甚至可能促使員工考慮趁經濟好轉時跳槽，屆時便可能面對人才荒，得不償失。取消對沖機制，企業花在員工的開支比重將會增加是不爭事實，營運成本亦隨之上升，除非考慮退場，否則便要迎難而上，想方設法將其他方面開支比重下調，譬如是否可借助科技減省開支，提升成本效益。
李家超宜表態示改革決心
此外，港府亦要對企業加強解說，尤其取消對沖方案首三年，政府承諾給予補貼，僱主每年首五十萬元遣散費和長期服務金支出設有三千元封頂上限，之後三年上限為兩萬五千元，第七至第九年上限為五萬元，以減輕負擔。當局亦要定期檢討，若有需要時再提供一些配套措施或誘因，協助商界適應。
政府在換屆前通過取消強積金對沖機制，是保障勞工退休權益的里程碑，下屆政府須表明會切實執行，以示有決心和意志改革社會問題，讓各界安心。