美渲染中國威脅 拉攏盟友全面遏華

2022-05-28 00:00

美國國務卿布林肯發表對華政策演說,強調無意與中國打新冷戰,但卻指中國是對國際秩序最嚴重的長期挑戰,須改變中國周邊戰略環境,以維護國際秩序,標誌美國已調整戰略,正與中國進行全面競爭。美國一如既往說一套,做一套,蓄意渲染中國威脅論,試圖拉幫結派對華進行全面圍堵。中國須一方面加強開放,拉住周邊國家不倒向美國陣營,另方面要加大力度穩經濟,才能有更大底氣與美國進行長期博弈。

布林肯在喬治華盛頓大學發表上任以來首份較有系統的對華政策演說,雖然口說不尋求與華新冷戰、不尋求與華經濟脫鈎、不尋求改變中國政治體系,但卻在俄烏戰爭威脅當前國際穩定的大環境下,竟指中國才是最嚴重的長期威脅,因中國在經濟、外交、軍事和科技上有能力重塑國際秩序,為了捍衞由美國價值觀主導的國際秩序,華府將採取「投資、結盟、競爭」的全面戰略,即投資在自己的強項,動員歐亞盟友夥伴,對中國展開激烈競爭。
競爭成主軸僅小範圍合作

這意味中美關係今後將以全面競爭為主軸,代替之前的「競爭、合作、對抗」戰略,而中美只在氣候暖化、新冠疫情、核不擴散、禁毒等有限度範圍展開合作。整篇演說充斥冷戰思維,推銷動員全球力量對華全面圍堵的必要。中國外交部批評布林肯散布虛假資訊,渲染中國威脅,目的是遏制中國發展,維護美國霸權,並指責美國在台灣、香港、新疆和西藏問題上干涉中國內政。

美國將中國誇大成頭號威脅,主要針對國內外聽眾群。對內是說給美國選民聽,因遏華是民主共和兩黨共識,在總統拜登支持率跌至三成六新低,此時發表對華強硬政策,有利為民主黨箍票,縮窄與共和黨差距。對外則向盟友和夥伴喊話,承認美國無力單獨遏制日益崛起的中國,須盟友通力合作。結合拜登亞洲之行,美國除了加強與日本、南韓、澳洲和印度的安全合作外,又成功拉攏十二國參加印太經濟框架,就是從產業供應鏈入手,試圖組成一個反華經濟聯盟,與中國經濟脫鈎。

面對美國要多管齊下,拉攏能夠拉攏的所有勢力來對付中國,中美緊張關係料進一步升級,勢將影響亞洲和平穩定。新加坡總理李顯龍指,中美之間在亞洲的對抗已顯現,若雙邊關係繼續朝這方向發展,將導致科技和供應鏈進一步兩極分化,而亞洲大部分國家不願選邊站,一旦亞洲分裂成兩個陣營,後果堪虞。因此,中國宜拿捏好周邊國家的憂慮,加大開放力度,對他們讓利,讓其明白到與華友好可獲經濟實利,而且令彼此產業供應鏈密不可分,從而阻止他們倒向美國陣營,令美國致力推動供應鏈「去中國化」的如意算盤無法打響。

在美國咄咄進逼下,中國最佳應對方法是盡快煞停經濟下行壓力,而中央日前召開全國穩住經濟大盤視像會議,要求地方政府在控疫的同時,須盡快落實切合當地實際需要的穩經濟措施,務求讓第二季經濟正增長。當局亦應適度放寬一些監管措施,穩住市場信心,調動積極性加快產業升級轉型進度,讓經濟增添新動力,才有更大底氣與美國周旋。
官民續溝通減疑慮免誤判

即使美國兩黨有遏華共識,影響到雙邊互信,但中國仍須致力避免關係進一步惡化,一方面保持溝通渠道,有助減少疑慮,避免出現誤解誤判,另方面則致力維持民間交流,透過溝通促進相互了解,不致被別有用心的政客誤導,緩解雙方負面情緒。

美國調整對華戰略,卻否認有所改變,延續其口不對心風格,中國須保持定力,積極推進經濟發展,做好自己的事情。

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