三隧分流收費機制 須保彈性優化空間

本港3條過海隧道一直存在收費懸殊問題，以致紅隧經常出現塞車現象。港府昨天公布三隧分流方案，年底前實施不同時段、不同收費的安排，冀通過調整隧道收費，改變車主駕駛習慣，紓緩過海塞車問題。新安排相信有助對車流量起分流作用，惟執行時或許會出現問題，當局宜因應實際情況適時作出調整，務求措施落實後大幅改善三隧的車流情況。

三隧分流提出多時，但遲遲未能落實，皆因西隧專營權仍在私營企業手上，而專營權將於8月1日屆滿，運輸及物流局終可落實相關計畫。

計畫將會分兩階段推進，首階段在8月2日調整三隧收費，辦法是西隧收費由現時75元降至60元，東隧和紅隧收費均增至30元，而的士使用三隧一律收費25元。

第二階段是年底推行3個不同時段、不同收費模式。在周一至周六上下班的繁忙時段，西隧收費仍維持在60元，但紅隧和東隧收費則上調至40元；早上10時15分至下午4時30分為一般時段，三隧劃一收費30元；晚上7時至翌晨7時30分為非繁忙時段，劃一收費20元。
冀改變車主習慣  分流紅東隧車流

計畫是透過調整三隧收費，縮窄價格差異，鼓勵部分車主改用西隧，紓緩紅隧和東隧的車龍問題，但遭非議大幅增加紅隧和東隧收費，對紅磡、土瓜灣、九龍東一帶車主造成不公。

不過，當局並非單靠提高隧道收費，亦利用在不同時段劃一減費作誘因，希望藉此改變車主駕駛習慣，選擇避過繁忙時段駕車過海，並因應自己的位置，選擇哪條過海隧道是最快捷抵達目的地，毋須再為節省隧道費而繞道行駛，減少不必要車流，從而緩解目前紅隧和東隧塞車瓶頸問題。

另外，當局已預見到不同時段之間有收費差異，為免車主在轉換時段期間突然加速或減速，引發意外或出現慢車行駛，故設有大約20分鐘過渡期收費，期間每2分鐘收費或下調2元。

不同時段的時間設定，是經過周詳考慮，但成效則有待驗證。當局應密切注視執行後運作是否符合預期，一旦發現隧道在晚上8時仍有長長車龍，應即時檢視問題，並盡快調整相關時間，確保有足夠彈性去進一步優化措施，調整汽車流量。
宜研建新隧道及遏私家車增長

要解決過海隧道車龍問題，三隧分流只是治標，因兩階段措施是善用現時西隧的剩餘容量，疏導紅隧和東隧的車流，但問題是西隧容量亦幾近飽和，遲早也難逃出現塞車問題，故長遠而言，當局宜盡早探討興建第4條海底隧道的需要，就選址、財政和對港島交通配套的影響進行可行性研究報告，一俟社會有共識，便可加快上馬。

與此同時，當局亦要正視私家車增長過快問題。不少市民搬到新界居住，可住平些、住大些，但代價是每天要長途跋涉往返新界和港島，為了方便出行，不用與人逼車，唯有買車代步。

即使當局增加汽車首次登記稅和牌費，也無法遏止市民買車意欲。因此當局在規劃北部都會區時，須積極發展新商業核心區，在新界區製造更多就業職位，居民便毋須跨區到港島工作，可減緩過海隧道需求。

三隧分流只是改善紅隧和西隧的資源錯配問題，即使措施順利推行，成功分流汽車流量，若無法有效控制私家車需求增長，塞車難題仍將揮之不去。