把關「高才通」 嚴肅篩選搶人才
2023-02-22 00:00本港出現人才荒,港府為吸納海內外人才,去年底推出「高才通」計畫,短短8周收到逾1萬宗申請,7819宗已獲批來港,其中包括曾因基因編輯嬰兒事件而坐牢的內地科學家賀建奎,引起社會爭議。事件暴露了申請程序可能出現漏洞,港府除盡快修補之外,同時要認真考慮是否需要取消賀的資格,並吸取教訓,檢視申請條件,務求確保在審批程序上做得更嚴謹、公平公正地篩選出優質人才。
搶人才時間緊逼欠周詳考量
賀建奎獲批「高才通」消息傳出後,勞福局局長孫玉菡拒絕置評,但承認申請「高才通」時毋須申報有否犯罪紀錄,強調有入境處處長作最後把關,若申請者有虛假陳述,相關申請會被視為無效,已發出的簽註可被註銷。
「高才通」計畫規定申請者不能有任何已知嚴重犯罪紀錄,然而賀建奎在2018年發表全球首宗基因編輯嬰兒個案,被內地當局裁定「非法行醫」罪,判囚3年,事件轟動全球,港府仍審批其申請,其中可能原因是計畫推出後大受歡迎,而香港急需跟全球搶人才,在時間倉卒下處理大量申請,難免有所甩漏。
身兼資深大律師的行政會議成員湯家驊提到,「高才通」不是移民計畫,故刑事紀錄並非最大考量因素。「高才通」表面上並不是移民計畫,但實際上有機會是移民途徑,因人才在港居留7年後,可依法申請居留權,成為永久居民,故審查其是否有案底是有必要。現在發現計畫有明顯漏洞,入境處隨即作出補救措施,宣布由今天起所有申請者須在電子申請表上申報是否有刑事定罪紀錄,並要求已遞交但未批出的申請者補交相關資料。
賀建奎申請已獲批,要取消其簽證是有一定難度,相信當局正考慮從技術層面取消其資格:他過去5年中有3年坐牢,未符合至少有3年工作經驗的要求、過去一年收入未達250萬元以上要求,以及是否畢業於百強大學。入境處表明,若懷疑有人以虛假陳述獲得簽證,可依法宣告其簽證無效,並進行刑事調查。
不管賀建奎能否來港,當局和社會各界應認真深思相關問題,檢討審批程序是否夠嚴謹。「高才通」目的是要招攬不同類型人才,而科學家在做研究上可能涉及較冷門的道德倫理爭議,很難在申請條件上講清講楚,因此在審批上應撇除道德倫理爭議,只聚焦其科研資格方面。須知道賀建奎所犯的罪行,並非殺人、盜竊、詐騙罪,而是因其為追求醫學突破,不惜挑戰道德倫理界綫,透過改造人類胚胎基因,培育出一對愛滋病免疫的雙胞胎,不少人批評他直接用人體做實驗是瘋狂行為,但對熱愛科學探索的科學家來說,若不能以拓荒者的大膽冒險精神,醫學和科學突破進度便會被大大拖慢。
涉倫理道德問題須酌情處理
正如新冠疫苗信使核糖核酸(mRNA)技術,是將攜帶病毒關鍵蛋白的mRNA注射入人體,使相應蛋白質產生免疫反應,但技術最初有兩大難題,就是mRNA本身非常不穩定,在體內環境迅速降解,而且易引起人體過敏反應,最後科學家攻克這難題,不但顛覆疫苗產業,在疫下救了無數人性命,甚至可能成為未來攻克癌症的武器。科學家研究新醫學技術通常都會引起一些爭議,隨着技術日趨成熟,副作用低,才會慢慢被人接受。
撇除賀建奎因培育基因編輯嬰兒所引發的道德倫理問題,基因編輯技術治療疾病的研究從未停止,而且已應用在治療癌症方面,取得一定成效。賀建奎亦因其大膽妄為行徑付出代價,坐牢3年,而他在出獄後繼續研究罕見基因治療,並表明會吸取教訓,將會遵守倫理道德及國際科學共識。由於他從事的研究走在科學前沿,屬於本港極需要的高端生命科技人才,當局應檢討是否應給予對方一個機會,為罕見遺傳病患者作出貢獻。
今次事件如同暮鼓晨鐘,提醒政府今後在推行任何計畫或政策,即使時間緊逼,也要有周詳考量。至於有案底是否不能申請,應檢視其所犯罪行性質,若涉及倫理道德問題,可考慮酌情處理。
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