債務屢陷違約邊緣 美國威信真能燒不盡？

雖然外界相信，美國民主、共和兩黨可在6月1日美國債務違約的死綫前，達成協議提高債務上限，然而美國屢次爆發債務上限風波，反映黨爭已步向非理性，不惜以國家利益為談判籌碼，成全球民主反面教材，且兩黨擦槍走火導致美國賴債的風險亦正升溫，損害國際對美債及美元的信心，最終亦可能反噬美國根基。

美國財長耶倫近期一再警告，美國最快在6月1日將無錢還債，出現債務違約。若美國賴債，不但打擊美國政府聲譽、導致政府部分部門關門，且將觸發美國債市、股市和美匯暴跌，重挫美國經濟，並拖累全球。正因美國賴債的代價極度嚴重，外界相信阻撓提高債務上限的共和黨，終會與民主黨籍總統拜登在死綫前達成協議，提高政府舉債上限。

然而上周五的兩黨談判，共和黨代表一度離場，令談判暫停，後來會談雖恢復，亦因出現「真正分歧」再陷停頓；共和黨的動作不難理解，此因民主黨最終決策的總統拜登到了日本出席七國集團峰會，民主黨難作實質讓步，共和黨就大擺姿態給對手施壓。民主黨部分參議員亦為增拜登談判籌碼，聯署要求拜登利用憲法修正案，繞過國會的債務上限而增加舉債。兩黨談判相信要待拜登周日由日本回國後，才有望突破。

外界雖相信民主、共和兩黨在未來幾天可達成協議，提高債務上限，但美國屢次爆發債務上限爭議，且兩黨各走極端情況愈趨嚴重，故就算今次兩黨達成妥協，已對美國構成多重打擊。
共和黨愈益民粹化激進化

其一，拜登為應對債務談判，大幅縮短亞洲外訪行程，只維持赴日出席七國集團峰會，卻取消訪問南太平洋島國巴布亞新畿內亞，以及出席澳洲舉行的美日澳印四方安全會議。

拜登訪問新畿內亞及出席四方安全會議，是他打造「亞洲北約」以圍堵中國的重要舉動，現因國內黨爭，被逼暫緩遏制中國行動，不但打擊拜登威信，且令美國盟友看到，美國黨爭已拖累國家大政方針，令它們不得不反思，美國外交承諾的可信性，未來會否因黨爭而無法兌現。

美國黨爭漠視國家和民眾利益，亦凸顯民主只講鬥爭不講妥協，將引發政治災難，美國黨爭日趨非理性，已成民主的反面教材。

其二，就算兩黨今次達成提高上限協議，提高金額可能只是1.5萬億美元，此因共和黨不會放棄債務上限這個利器，只肯小幅提高債務上限，以逼民主黨遵循共和黨要求削減社福開支等。未來只要民主黨人擔任總統，債務上限爭議必將激烈。外界憂慮，在共和黨愈益民粹化和激進化下，債務上限爭議遲早會擦槍走火，引爆違約「炸彈」。

其三，拜登今次原考慮，引用憲法第14修正案列明的「美國公共債務的有效性……不容質疑」，直接提升借債上限，一勞永逸地繞過國會阻撓，然而拜登內閣反對聲音不少，擔心造成憲政危機。

此因共和黨極大可能以司法覆核，挑戰拜登的憲法修正案解釋，且目前最高法院9名法官有6人屬親共和黨，拜登輸官司的風險甚高；縱然拜登贏得官司，共和黨亦會報復而力阻拜登其他政策，為拜登施政添困。
政黨利益凌駕國家利益

其四，美國一再爆發債務違約風險，雖然國際知名評級公司都是美資，它們沒有調低美國債務評級，但不少國家如法國、沙特等已在減持手上美債，中國去年8月至今年2月連續7個月沽售美債，比利時、盧森堡和愛爾蘭等今年初亦加入沽美債行列；分析師亦指，債務上限爭議正在削弱國際對美元信心，可能加速各國去美元化行動。

白宮發言人尚皮耶指，美國若出現債務違約，將是共和黨親手「送給中國、俄羅斯和其他競爭對手的禮物」，問題根源不在中俄有否期待這禮物，而是美國共和、民主兩黨政客將個人和政黨利益，凌駕國民與國家利益之上，嚴重損害美國權威與國力，才令美國咎由自取。