縮校潮殺到 增透明度減家長疑慮

2023-05-05 00:00

再有小學因收生人數不足,在新學年不獲教育局批准開辦小一,最新苦主是有69年歷史的中西區聖嘉祿學校。一些之前透過自行派位已獲取錄的學生,其家長近日接獲通知,要重新為子女選校,殺他們一個措手不及,非常徬徨。港府在處理殺校時除了要確保軟着陸,更應提高透明度,並為受影響學生和家長提供適當重新選校安排,確保其仍有一定選擇權。
宜訂名單為某校風險早作準備

由於本港出生率持續下跌,以致適齡學童人口減少,再加上移民潮,連續兩個學年流失的中小學人數合共逾6萬人,導致公營中小學學額供過於求,需要縮班。由於營辦一所學校涉及校舍、聘用大批教職員和其他資源,出於善用公共資源,教育局有必要認真處理,汰弱留強,除了讓學校選擇重組、合併,為更有效地調配資源,終極選項離不開殺校。

迄今有3所學校獲教育局通知新學年派「0班」小一,分別是長洲中華基督教會長洲堂錦江小學、黃大仙獻主會溥仁小學和聖嘉祿學校,均是欠1名學生,未達開班綫所需的16人。不過,聖嘉祿學校強調新學年停辦小一並非「殺校」,因校方向教育局上訴後出現轉機,獲准2024/25學年再參加小一入學統籌辦法。問題是停辦小一一年,能否釋除家長對其免除殺校風險的疑慮,仍有待觀察。

本來當局整合教育資源,應對適齡學童人口下降是無可厚非,但在操作上卻欠缺透明度,直至最後一刻才通知受影響家長,打亂了原先透過自行派位並已為子女辦理入學註冊的家長部署,因為他們在子女獲取錄後,沒有理會統一派位安排,現在教育局突然致電口頭通知,令他們難以在短短幾天內部署重新選校的決定,對他們和子女都不公平。

教育局此舉確實有不妥之處,為何要遲至4至5月才通知面臨殺校的學校和家長?當局解釋是要收集了自行派位和統一派位數據,才能掌握到哪些學校有殺校危機。既然全港大部分官津校都面對收生不足問題,教育局應該考慮研究如何提高透明度,讓校方和家長對哪些學校面臨殺校風險預先做好心理準備。

當局可考慮在自行派位階段結束後,掌握到一定數據,便公布一份有可能出現收生不足的學校名單。此舉對校方有利亦有弊,弊點可能加快弱勢學校被淘汰風險,但好處是讓校方明白危機逼近,為免殺校而認真思考自救的出路,例如研究與其他學校合併的可行性,或進行轉型搞特色學校來提升競爭力,成為轉危為機的新動力。事實上,學校自救也是教育局樂見,昨天便傳出柴灣有兩所小學將會合併的消息,教育局表示可向局方提出申請和提交計畫詳情。

這份名單對家長而言也是好事,至少向其示警,哪家學校有很大機率面臨殺校風險,以便在填寫統一派位選項時有重要參考。若家長仍堅持選擇它作為心儀學校,一旦該校真的不獲准開小一,也早已心裏有數,不至於驚惶失措。
做好善後措施保障學生選擇權

此外,教育局亦要為那些獲「被殺校」取錄的學生做好善後措施,因他們已喪失第一志願選擇權,是否能為其提供特別安排,以第二、第三志願選項作替補?若不能,也應給家長足夠時間,如7個工作天,好讓他們能親自到相對心儀的學校視察環境,再為重新選校作決定。

家長均望子成龍,有財政能力的會安排子女入讀私校、直資或國際學校,財力一般只能報讀公營中小學,而公營學校在收生不足下面臨殺校風險,當局宜提高透明度,讓學生和家長知所適從,不會因突如其來的殺校通知而備受折騰。
 

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