英国为利变脸 港逃亡者恐成弃卒

2021-03-19 00:00

英国对华政策出现微妙转变,英国外相蓝韬文被揭表里不一,一方面在香港、新疆问题上猛烈抨击中国,但另方面在内部讲话中表明要与违反人权的国家做生意,不无尴尬,但却反映英国对华采取的「双面」政策,既大力打压中国,又想由中国取得经贸利益,助英国经济走出困境。英国政客以现实利益为依归,人权价值等只是谋取利益的工具,被用作棋子的香港逃亡者,恐会成为弃卒,而有意以BNO移民英国的港人也要明白个中利害,因英国政府的「五加一」措施会否生变,属未知之数。

蓝韬文一直对中国持敌意态度,过去两年力撑香港暴力分子、反对港区国安法,近期并狠批北京修改香港选举制度,是违反中英联合声明;他又扬言要制裁侵犯新疆维族人权的中国官员。然而媒体披露,他周二在外交部内部讲话中却告诉下属,英国会与违反人权问题的国家做生意,若英国只与符合欧洲人权公约的国家做生意,将错失「增长市场」。他其后出席一个国际论坛时亦说,不会搞冷战思维,要与中国在商贸上建立有建设性的互动,因人人都在与中国做生意。

摆「两副面孔」 拓财路纾困

英国政府对华态度露出两副面孔,上月英国首相约翰逊已见端倪。约翰逊去年将华为踢出英国电讯市场,但上月却突自称是「热情的亲华派」,要恢复与中国经济对话,令外界愕然。

英国对华态度变得矛盾,只因现实利益的需要。约翰逊政府现时的最大难题,是复苏英国经济和避免失业恶化,而中国可以成为振兴英国经济的重要动力。由于抗疫失败,英国去年经济严重倒退百分之九点九,在发达国家中表现最差,英国经济今年首季预计仍会收缩百分之四或以上。雪上加霜的是,英国今年一月正式脱欧,对出口的打击、企业外移等问题将陆续浮现,加上去年英国政府出资约五千亿港元资助企业以减缓裁员,但政府财赤高企,计画将难以持续,外界担心英国失业率可能急升上百分之十。

若经济再萎缩、失业率又急升,将严重打击国民对脱欧的支持,并严重挫伤约翰逊的支持度。为了给英国经济一个希望,约翰逊改变外交战略,要利用印太带动英国走出困境,而中国就是印太最重要的经济火车头。

英约翰逊政府本周二发表《安全、防衞、发展及外交政策综合评估》,大幅调整外交战略,表明要向印太倾斜,扩大在印太影响力。此因英国脱欧后,再难依靠欧洲大陆作经济引擎,要另寻出路。英国要进入亚太,就不能回避亚太增长动力之源的中国。对此,英国一方面指中国为「体制竞争者」,要在印太抗衡中国的威胁;另方面又称中国未来十年是全球经济最大的贡献国,可让英国贸易和投资受惠。

或影响BNO 「闩闸」否难料

无论蓝韬文、约翰逊,抑或外交战略报告,对华态度虽看似矛盾,但背后则是英式老谋深算,表面上不断打压中国,以累积谈判筹码,另方面则寻求与中国对话,以减少打压来换取中国的经贸利益。

英国是一个现实利益至上的国家,无论人权、民主等说得如何漂亮,最终都只是为国家利益服务,那些触犯国安法而潜逃到英国的港人,想在英国搞「国际线」,很可能只会被利用为对华策略的棋子,当政策生变,随时成为弃卒。

至于拿BNO移民英国的港人,亦要明白,英国会否履行「五加一」承诺,要看BNO港人是否有助英国利益,以及英国对华政策有何变数。若英国失业率高企,政府很可能严格审批,将谋生能力较差的港人踢走;另若英国想改善与华关系,会否朝令夕改向港人「闩闸」,亦是未知之数。

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