全面脱贫创造奇迹 乡村振兴任务艰巨

2021-02-27 00:00

经过八年的努力,内地近一亿的农村穷人实现全面脱贫,八百三十二个贫困县全部摘帽。官方以最高规格隆重举行「全国脱贫攻坚总结表彰大会」,国家主席习近平宣布「完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。」这确实是功在千秋的德政,也是对中国人权的最大保障,可视为对西方国家攻击中国人权的回应。解决温饱之后,农村的工作重心将转向「乡村振兴」,推动农村经济发展,成为实现民族复兴的关键,涵盖方方面面的提升,任重道远。

习近平在中共十八大执政之后,将扶贫视为重中之重,亲自指挥、部署、督战这场脱贫攻坚战。一方面,不消除农村的绝对贫困,「全面建成小康社会」就无从谈起;另方面也涉及社会安稳,中国是一个农业大国,近亿农民脱贫,政局才能稳定。

彰显制度优势 政治意义大

八年来,官方投入一万六千亿元人民币扶贫资金,勒令地方政府立军令状,发挥举国体制优势,展开「对口帮扶」(如发达的深圳市须帮助广西百色等落后地区脱贫),动员干部「下沉」,并且实施「精准扶贫」、「造血式扶贫」,修建公路,改善交通,终于八百三十二个贫困县在去年底全部摘帽,实现了全国贫困县「清零」的目标,「贫困人口」、「贫困县」从此成为历史。

八年来,中国每年平均有一千多万人脱贫,相当于一个中等国家的人口。改革开放四十多年来,中国累计使七亿五千万人成功脱贫,对世界减贫贡献率超过七成。正如习近平在讲话中指出,中国的脱贫成就「创造了减贫治理的中国样本,为全球减贫事业作出了重大贡献」。某个程度而言,这也是对西方国家整天拿中国人权说事的反击。一边是中国成功保障了人民的生存权和发展权,另一边则是美国新冠疫情死亡五十万人,形成了鲜明的比照。

在中国共产党建党百年之际,官方隆重庆祝全面脱贫,彰显中共「以人民为中心」、具备坚强领导力,以及「集中力量办大事」等制度优势。习近平作为具有强烈使命感、重视历史定位的领导人,率领人民打赢这场「人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战」,也大大树立其「人民领袖」的形象,强化个人权威,在中共二十大前夕意义重大。

攻坚克大难题 给香港启示

中国长期以来城市这条腿长、农村这条腿短的问题突出,也就是城乡二元化。脱贫攻坚取得胜利后,下一个目标是全面推进乡村振兴,全新机构「国家乡村振兴局」已经挂牌成立,取代国务院扶贫办。

按照中央「两个一百年」奋斗目标,在建党一百年(二○二一年)全面脱贫,建成小康社会;建国百年(二○四九年)全面建成强大的现代化国家。正如习近平所说:「从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴」,乡村振兴将成为中共实现第二个百年目标的关键,也决定了中国何时能迈入发达经济体行列。与解决温饱相比,乡村振兴是更高阶的提升,覆盖地域和人群更广,标准更高,除了经济发展水平,还涵盖公共服务、人居环境、基础设施、社会事业等各方面,任务艰巨。

香港在国家扶贫攻坚战贡献了自己的力量,在乡村振兴战略也将大有可为,而内地为脱贫构建有效的政策体系,加上坚强意志,成功攻坚,这对香港解决重大民生问题,也是重要启示。

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