英國為利變臉 港逃亡者恐成棄卒

英國對華政策出現微妙轉變，英國外相藍韜文被揭表裏不一，一方面在香港、新疆問題上猛烈抨擊中國，但另方面在內部講話中表明要與違反人權的國家做生意，不無尷尬，但卻反映英國對華採取的「雙面」政策，既大力打壓中國，又想由中國取得經貿利益，助英國經濟走出困境。英國政客以現實利益為依歸，人權價值等只是謀取利益的工具，被用作棋子的香港逃亡者，恐會成為棄卒，而有意以BNO移民英國的港人也要明白箇中利害，因英國政府的「五加一」措施會否生變，屬未知之數。

藍韜文一直對中國持敵意態度，過去兩年力撐香港暴力分子、反對港區國安法，近期並狠批北京修改香港選舉制度，是違反中英聯合聲明；他又揚言要制裁侵犯新疆維族人權的中國官員。然而媒體披露，他周二在外交部內部講話中卻告訴下屬，英國會與違反人權問題的國家做生意，若英國只與符合歐洲人權公約的國家做生意，將錯失「增長市場」。他其後出席一個國際論壇時亦說，不會搞冷戰思維，要與中國在商貿上建立有建設性的互動，因人人都在與中國做生意。

擺「兩副面孔」 拓財路紓困

英國政府對華態度露出兩副面孔，上月英國首相約翰遜已見端倪。約翰遜去年將華為踢出英國電訊市場，但上月卻突自稱是「熱情的親華派」，要恢復與中國經濟對話，令外界愕然。

英國對華態度變得矛盾，只因現實利益的需要。約翰遜政府現時的最大難題，是復甦英國經濟和避免失業惡化，而中國可以成為振興英國經濟的重要動力。由於抗疫失敗，英國去年經濟嚴重倒退百分之九點九，在發達國家中表現最差，英國經濟今年首季預計仍會收縮百分之四或以上。雪上加霜的是，英國今年一月正式脫歐，對出口的打擊、企業外移等問題將陸續浮現，加上去年英國政府出資約五千億港元資助企業以減緩裁員，但政府財赤高企，計畫將難以持續，外界擔心英國失業率可能急升上百分之十。

若經濟再萎縮、失業率又急升，將嚴重打擊國民對脫歐的支持，並嚴重挫傷約翰遜的支持度。為了給英國經濟一個希望，約翰遜改變外交戰略，要利用印太帶動英國走出困境，而中國就是印太最重要的經濟火車頭。

英約翰遜政府本周二發表《安全、防衞、發展及外交政策綜合評估》，大幅調整外交戰略，表明要向印太傾斜，擴大在印太影響力。此因英國脫歐後，再難依靠歐洲大陸作經濟引擎，要另尋出路。英國要進入亞太，就不能迴避亞太增長動力之源的中國。對此，英國一方面指中國為「體制競爭者」，要在印太抗衡中國的威脅；另方面又稱中國未來十年是全球經濟最大的貢獻國，可讓英國貿易和投資受惠。

或影響ＢＮＯ 「閂閘」否難料

無論藍韜文、約翰遜，抑或外交戰略報告，對華態度雖看似矛盾，但背後則是英式老謀深算，表面上不斷打壓中國，以累積談判籌碼，另方面則尋求與中國對話，以減少打壓來換取中國的經貿利益。

英國是一個現實利益至上的國家，無論人權、民主等說得如何漂亮，最終都只是為國家利益服務，那些觸犯國安法而潛逃到英國的港人，想在英國搞「國際線」，很可能只會被利用為對華策略的棋子，當政策生變，隨時成為棄卒。

至於拿BNO移民英國的港人，亦要明白，英國會否履行「五加一」承諾，要看BNO港人是否有助英國利益，以及英國對華政策有何變數。若英國失業率高企，政府很可能嚴格審批，將謀生能力較差的港人踢走；另若英國想改善與華關係，會否朝令夕改向港人「閂閘」，亦是未知之數。