消费券一举两得 提振经济最到位

财政司司长陈茂波推出纾困新招，在新一份财政预算案宣布，向市民派发五千元电子消费券，只限本地花费，过期无效。一如所料，这措施引起广泛议论，成为城中热话，当中自然有种种不同意见，但从成效评估的角度看，此招其实相当高明，既有纾缓市民生活负担的作用，也可直接刺激消费，提振疲弱的经济，可说一举两得，而且注入的公帑可完全到位，不会浪费弹药。这样的模式将来大可在其他范畴复制使用，例如旅发局可向旅客送出小数额的消费券，吸引他们在疫后来港旅游花费，助旅业和零售业翻身。

有效刺激消费 不浪费弹药

在议论中，一些人认为政府应直接派钱，让市民自己决定用途，这做法表面上比较简单，但从实际效用看，却有几个问题：一是部分人会把收到的钱储起来，以备环境更差时使用，若如此，这笔钱便失去流动性，没法流入实体经济中；二是派发的钱如被用来还卡数，或交房租，则会转到金融机构与业主手中，消费市场亦没法得益。事实上这情况便在美国出现，许多国民获政府派钱后，多用来还债或存起来，而非直接用于日常花费。

如何令派出的钱惠及经济，是不少政府思考的问题，所以台湾与澳门政府去年都不约而同向民众发出消费券或消费卡。台湾的做法是让民众用一千元台币购三千元台币消费券，等于政府赠送二千元，而购买者一定会把券用掉，才可兑现其价值。澳门则分两期给市民派发内存八千元的电子消费卡，可直接用来购物。两地同样规定只可用于本地花费，台湾更禁止以消费券买股票、买保险、付信用卡帐款等。

港府基本上都是采用这模式，并有更细致的考虑，例如五千元分五个月发放，每月一千元，用意是将花费的钱分散，避免集中只购买一两件贵价物品，从而让更多行业和企业分享到消费券带来的生意，令提振经济的作用更加均匀，特别是可帮到受疫情打击最大的中小企。

模式可以复制 用于振旅业

有意见认为，一些市民不懂得用电子工具消费，平日多用现金，对这类人士而言，派钱更加方便。如何协助这少数人使用电子消费券，当局确须思考，但不应因此否定电子消费券的好处，实际上市民现时使用八达通等电子支付工具已极为普遍，很多街市档贩亦已采用了电子收钱方式，只要电子消费券能做到简单易用，大多数人都会接受。

消费券既然可以一石二鸟，这模式值得复制，用于其他提振经济的计画，例如当疫情渐退，全球旅游开始恢复时，旅发局可向一些国家和地区的旅客以抽奖形式，赠送小数额的消费券，以吸引更多人来港旅游吃喝购物，这些消费券只限光顾本地商户，可令零售业与饮食业直接受惠，加上行业自己提供的优惠，将有助香港抢客，令旅业加快反弹。