美國攪動南海遏華 東盟要自保

美國加緊攪動南海以遏制中國，菲越與中國出現軍事衝突的風險上升，美國及其盟友並可能介入衝突，要重演烏克蘭一役重挫俄羅斯實力般，讓南海拖累中國。無論南海成為中美冷戰磨心，抑或熱戰戰場，東盟國家必然首當其衝。在剛舉行東亞峰會上，東盟表明要防止新衝突、新戰爭，然而，若不想成為美國遏制中國的犧牲品，就必須約束菲越，並盡快與中國制訂「南海行為準則」。

東盟與中美等亞太國家上周在印尼舉行東亞峰會，東道主印尼代表東盟表明，各國都有責任不製造新衝突、新緊張局勢的戰爭，且東盟不允許東南亞地區成為任何大國的代理人。東盟如此聲明，因南海局勢越見緊張，背後是美國攪局。

美國今年加緊在南海部署遏華行動。藉親美的小馬可斯取代疑美的杜特爾特去年中出任菲律賓總統，美國年初與菲國增加租用4個軍事基地，並與菲國舉行歷來最大規模聯合軍演；在美國撐腰下，菲國近月加強搶奪中國南海仁愛礁的動作。

小馬可斯上周在東亞峰會不點名指責中國，在南海危險運用海警及民兵船隻、非法捕魚、將填海島礁軍事化等，菲律賓並在東亞峰會期間，與美國舉行南海軍演，「作為強而有力的海上合作證明」，有向中國示威，並施壓東盟支持其訴求的意味。
拜登擬推動美越軍事合作

除了菲律賓，美國總統拜登今天將訪問越南，要將美越關係由「全面夥伴關係」，大幅提升兩級至「全面戰略合作夥伴關係」，與中越關係看齊。拜登並擬向越南送大禮，助越南提升晶片生產等高科技，以推動外資將中國工廠遷越，並推動美越軍事合作，鼓動越南在南海挑釁中國。

拜登過去幾天雖在亞洲，出席印度舉行的二十國集團峰會和造訪越南，卻沒有如過去兩年般親自參加東盟的東亞峰會，只派副總統賀錦麗到場，此因東盟一再拒絕選邊站、跟從美國遏制中國，令拜登寧厚待菲越等可成馬前卒的東盟成員，而冷待東盟。

值得留意的是，美國一直推動毗鄰台灣的日韓大力介入台海，以遏制中國，但美日韓上月舉行首次峰會，會後聲明嚴詞指責中國近期「在南海採取危險及挑釁行為」，措詞的嚴厲更甚於說及台灣問題，美日韓似更樂見南海爆發軍事衝突，而非台海。

對日韓而言，若美國與中國難免一戰，那戰場在離日韓較遠的南海，將勝過台海，因對日韓本土衝擊較小；對美國而言，若想重演烏克蘭戰事拖累俄羅斯的劇本，南海可能勝過台海。

此因北京可以閃電戰攻入台海，但難短時間在南海島嶼獲決定性勝利，南海戰事拖長，對中國的補給壓力大於台海，美國又有更長時間讓經貿、外交制裁中國的手段發酵；且菲越軍力勝過台灣，地頭蟲優勢更明顯，美軍可挾日韓軍隊由北向南、澳洲軍隊由南向北，夾擊中國，而廣闊的南海較狹窄台海，更適合美軍大型艦隊發揮。

中國若與菲越爆發軍事衝突，東盟必然首當其衝，就算美國只是利用南海作為冷戰角力場，都將損害外資對東盟的投資，並危及東盟與中國經貿關係，對東盟都是百害而無一利。
倘爆衝突東盟必首當其衝

東盟表明反對東南亞出現新衝突、新戰爭，但若只是口號，難阻南海局勢惡化，必須有具體行動。其一，要認清可以合作對象，南海局勢拉緊，看似因中美鬥爭而來，事實則是美國一意挑釁造成，中國無意刺激南海緊張，因南海問題惡化，中國只會是輸家，只有美國獨贏；東盟雖不選邊站，但要明白與中國加強合作，才是緩解南海緊張的關鍵。其二，應加快與中國完成已磋商5年的「南海行為準則」，讓中國與東盟各國有遵守的行為標準，壓下政治分歧、共享經貿利益。其三，東盟要加強內部團結，要令菲越以東盟整體利益為重，不能擔當美國遏華馬前卒。

東盟過去政治親美、經濟親中，但在美國攪動南海下，東盟不但再難左右逢源，要自保更不能只強調消極的不選邊站，而要有所作為。