美烏各有盤算 俄烏議和長路漫漫

2022-11-20 00:00

波蘭上周二遭導彈襲擊,波蘭及烏克蘭均指控是俄羅斯所為,但美國及北約急急澄清導彈非來自俄國,避免直接捲入俄烏戰事。此反映美國總統拜登因國內外的援烏疲勞升溫,要求他促使俄烏和談,近日亦要烏克蘭總統澤連斯基展現和談意願。然而,澤連斯基怕西方將烏國當棄卒,拜登仍想用俄烏戰事拖垮俄羅斯總統普京,全球尤其歐洲若想促成俄烏議和,需要加力向美烏施壓。

波蘭鄰近烏克蘭邊境周二遭一枚導彈襲擊,波蘭及烏克蘭即時指責導彈來自俄國,並要求北約召開緊急會議,因波蘭是北約成員國,若遭外國襲擊,北約有集體防衞責任,但美國及北約很快就指導彈應來自烏克蘭的防空系統,否定波蘭「受襲」而要與俄國開戰。
拜登仍想用戰事拖垮普京

此外,最大力支持烏克蘭作戰的拜登,因俄烏戰事曠日持久,國內外不滿的聲音近日不斷擴大,拜登亦要避免推高俄烏戰事的緊張。

在國內方面,共和黨一直反對拜登巨額軍援烏克蘭,揚言要阻撓有關撥款,共和黨在中期選舉成功搶得眾議院控制權,勢將狙擊拜登以兌現承諾。就算是拜登所屬的民主黨,黨內激進左翼的三十名眾議員上月亦致函拜登,要求改變俄烏戰事戰略,與俄羅斯直接對話,後因避免黨內分裂才撤回信件。

拜登更不能忽視的是,美國國民對無條件援烏的支持正開始下降,民調顯示五成七選民認為,應用外交談判盡快結束俄烏戰事,四成七選民認為除非有外交談判,否則不會支持美國繼續援烏。

在國外方面,拜登亦面對歐洲的援烏疲勞升溫。歐洲因俄烏戰事,正面對缺乏足夠能源應對寒冬的困難,高昂的能源和糧食又打擊民生,高通脹亦逼使歐洲央行連續兩次重手加息四分三厘,令經濟雪上加霜,重挫歐洲領導人的施政和民望。歐洲大國對烏克蘭和澤連斯基的抱怨已愈加明顯,如法國總統馬克龍就明言,和平是可能的,就看烏克蘭人自己決定,他們要有勇氣去追求和平。

正因內外壓力加大,拜登政府近日不斷放風,先是上月底指澤連斯基早前要求美國更多軍援時,拜登曾要求對方知道感恩,本月初又說拜登私下鼓勵烏克蘭發出願與俄羅斯和談信號,隨後澤連斯基就公開與俄國和談的十點要求。

不過,俄烏議和能否落實,仍是充滿疑問,此因拜登及澤連斯基都不似真心推動和談。

拜登近日動作不利促進和談,美國過去一周仍然密集地在國際場合打擊俄羅斯,包括推動二十國集團峰會聲明和亞太經合峰會聲明,都寫上大多數國家譴責俄羅斯入侵烏克蘭,又因西方國家拒與俄國外長同框,令二十國領導人大合照的傳統取消;另在美國驅動下,聯合國上周亦通過無約束力決議,要求俄國賠償烏克蘭的損失。
澤連斯基怕被西方當棄卒

拜登仍似要利用俄烏戰事長期化,以拖垮俄羅斯或普京,美國《華盛頓郵報》就指拜登要求烏克蘭表示和談意願,只是一個精心設計,要美國盟友尤其歐洲繼續支持烏克蘭長期作戰。

澤連斯基對俄烏和談亦抱持極大戒心,因美歐若能逼使俄國簽訂城下之盟,烏克蘭的利用價值即大減,西方可能不再大力援助該國國防和重建,讓烏克蘭變成棄卒。因此,澤連斯基提出的和平條件,包括追究俄國戰爭罪行、烏國恢復所有領土等,根本難以達成;在誤炸波蘭事件中,美國及北約為事件降溫後,澤連斯基仍堅持是俄國所為,無疑是希望戰事升溫而非邁向和談。

波蘭遭誤炸事件證明,俄烏戰事並非不可能因擦槍走火引爆核戰,全球絕大多數國家亦希望戰事盡快結束,減少全球傷害,就算俄羅斯在戰況失利下,亦有意尋找下台階,只是美、烏的和談意願不強。若全球希望結束俄烏戰事,施壓對象就不只是俄國,更應對美、烏軟硬兼施,驅使它們參與議和,否則俄烏戰事這個全球地緣政治和經濟噩夢,仍是揮之不去。
 

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