習突破規則破局 開啟中國式現代化

中共二十大閉幕後，昨天一中全會選出新一屆領導班子，從人事布局可見總書記習近平突破了一些常規，加強管治權力以便凝聚力量，以應對中國式現代化推進民族復興大業所面對的內外挑戰大變局，這標誌習近平管治新時代來臨，為實現第二個百年夢而奮鬥。

一中全會選出政治局、中央軍委會等新領導層後，習近平率領新一屆政治局常委見傳媒。雖然政治局常委仍維持七人格局，習近平、王滬寧、趙樂際留任，新入常的四人分別是李強、蔡奇、丁薛祥和李希，最令人驚訝的是胡春華未能入常，也未留任政治局委員。除了李希和蔡奇分別出任中紀委書記和中央書記處書記外，從排名來看，李強預計出任總理，趙樂際將任人大委員長，王滬寧將任全國政協主席，丁薛祥將任常務副總理，相關職務相信要到明年兩會才正式公布。

以忠誠起用舊部利政策執行

二十大後新人事布局有兩個特點。第一，六名政治局常委均是習近平在地方執政時的舊部，大家知根知底，在明年兩會履新時毋須磨合期，便可馬上進入工作狀態，有利政策執行。

第二，打破過往官員六十七歲仍可留任、六十八歲須退下來的「七上八下」常規。六十九歲外長王毅獲破格留任兼躋身政治局委員，意味他將會接替楊潔篪出任中共中央外事委員會辦公室主任，而七十二歲張又俠續任中委及連任中央軍委副主席，凸顯習近平在國際複雜多變形勢下，需要一些在外交和軍事方面有豐富經驗、有能力的老將坐鎮，確保外交和軍事政策穩定，並應對突如其來的挑戰。

習近平作出如此人事布局，相信與他在二十大工作報告中，表明要以中國式現代化全面推進民族復興大業有關，而未來五年是建設社會主義現代化國家的起步關鍵期，然而中國正面對內外交困嚴峻挑戰，要推進中國式現代化並非易事。

首先，以美國為首的西方對華遏制和圍堵不斷升級，為了逼使中國接受和遵從美國制訂的規則，無所不用其極。因此，習近平需要一支能在極惡劣外圍環境下，挺住西方咄咄進逼和霸凌，又敢與西方鬥爭的執政團隊，推行既定政策，並且用行動證明中國式現代化是行得通，不但要打破西方文明發展道路的壟斷，更為人類現代化之路提供可供參考的探索經驗，為其他發展中國家提供新選擇，取得國際話語權。

此外，中國疫下經濟放緩，環球滯脹風險升溫，令下行壓力不斷增加，而要在二〇三五年成為已發展國家，經濟學家估計中國GDP每年須保持百分之四點七增長才能達標。習近平為了實現共同富裕，提出加快構建新發展格局，強調要發展工業技術，尤其是以自力自強推動科技自主創新，打贏關鍵核心技術攻堅戰，擺脫被卡脖子困局，令產業朝向高質量發展；加快構建以國內大循環為主題、國際內國際雙循環互相促進的新發展格局，推動高質量發展寫進黨章。

要將這些政策穩步推進和落實，關鍵在於執行的官員質素，故習近平在人事安排上大膽起用曾與其在地方共事過的舊部，因與他們熟稔，知曉誰政治最忠誠、辦事能力最高，而且彼此認識，有利政策推行，不會互拖後腿。

逐步實現共同富裕安企業心

即使共同富裕寫入黨章，但習明白到當前國內經濟形勢嚴峻，並非是推進的最佳時刻，要求「逐步實現」，顯示不會搞大躍進式運動，顯然是衡量過箇中利弊，先安撫企業，增強其投資信心，務求大家戮力推動高質量經濟發展，待經濟回穩，民生改善，才逐步實現這最終目標。

習近平在二十大人事安排上突破規則，旨在貫徹其改革和發展的意志，敢於走出一條與西方截然不同的發展道路，以應對當前百年未有之大變局，但美國為阻止中國崛起，相信會不斷出招，意味中西制度之爭將加劇。