國會選舉遇滑鐵盧 馬克龍勢變跛腳鴨

2022-06-21 00:00

兩個月前,法國總統馬克龍成功連任,讓歐洲避過一場政治地震,但兩個月後,他領導的中間派執政聯盟「在一起」卻在國會選舉中遭遇政壇海嘯,未能取得過半數議席,而極左和極右勢力抬頭,形成三足鼎立局面。馬克龍在國會選舉中受挫,開局不利,今後施政勢難再順暢,須尋求其他政黨支持才能推行,極大機會淪為跛腳鴨政府。
周日國會選舉第二輪投票結果顯示,在五百七十七個議席中,「在一起」取得二百四十五席,比改選前大減一百零五席,雖仍保住最大黨地位,但未能取得絕對多數席位。反觀由梅朗雄領導的極左翼聯盟「環保與社會人民新聯盟」奪得一百三十一席,成為第二大黨,在改選前僅佔八席的極右翼政黨「國民聯盟」取得大豐收,議席暴漲十倍至八十九席,成第三大政黨。
輕忽民生遭選民摑耳光
執政聯盟在國會選舉中遭到挫敗,馬克龍可謂難辭其咎。他在四月競逐連任時,即使選民對其施政有所不滿,但最終投票給他,而不是極右翼對手馬林·勒龐,皆因民眾對勒龐有疑慮;加上過往歷史顯示,即使極右翼政客在總統大選中出綫,也不會在國會選舉中有突破性進帳。正是他這種政治盤算,既沒有重視國民聯盟的威脅,也老神在在,認定選民剛授權他繼續執政,在國會選舉定當賦予執政聯盟絕對多數議席,因此他絲毫沒半點心思和精力投放在這場選戰,讓競選活動在「自動波」下運作。
由於他輕視對手,又沒將選民最關心的通脹、退休、醫保等民生議題放在心上,反而將精力和焦點放在俄烏戰爭,在次輪投票前幾天更與德國和意大利領導人聯袂訪問烏克蘭以示支持。這讓很多中間派和左派選民非常不滿,選擇不投票以示不滿,這解釋棄投率高達五成四的原因。反觀勒龐卻將焦點放在生活成本,成功爭取右翼選民支持。馬克龍這種傲慢、輕忽民生心態,讓他最終要自食苦果,被選民摑了一巴掌。
今次選舉再改寫法國政壇面貌,兩大傳統政黨——右翼共和黨和左翼社會黨被碎片化,影響力大減,代之而起是極左和極右政黨抬頭,與中間派形成三股政治勢力,改變過去幾十年左右兩黨輪流執政的格局。
馬克龍失去國會絕對多數議席,將削弱其第二個任期落實減稅、提高退休年齡、推行福利改革、增建核電廠等議程控制權,因兩大反對黨對這些改革措施有着不同看法,令到未來施政陷入政治不確定時期。馬克龍若要推行這些政策,須尋求其他政黨支持,並作出妥協。
未來法國政壇可能出現三種不同情境。第一個情境是馬克龍尋求與另一政黨合組執政聯盟,相信手握六十一席的共和黨成第一選擇,因彼此都親商界,在退休改革理念相近,但共和黨已婉拒合作。馬克龍亦可以考慮與梅朗雄合組「左右共治」,好處是有利通過改革方案,但弊處是將內政和經濟事務權力分給對方,自己只能專注外交和防衞事務。
三勢力鼎立施政須妥協
第二個情境是各方分歧太大,無法組成執政聯盟,只能每次有法案提交國會時,與可能有合作傾向的政黨進行磋商,並作出一定讓步,令法案進程隨時陷入漫長討價還價階段。第三個情境是各方對法案南轅北轍,出現政治癱瘓,若年底無法通過財政預算案,馬克龍便有權解散國會,重新舉行選舉,但這並不保證「在一起」可取得絕對多數議席。
面對三方勢力在國會內對峙,馬克龍今後所受的掣肘將會更大、更多和更複雜,相信未來日子絕不好過。

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