動大手術改善的士服務 各方不容有失

政府為改善的士服務質素，決定引入嶄新的士車隊制度，收到15份申請，經篩選後終批出5個牌照，合共提供逾3,500輛的士，佔全港的士總數約20%。當局重手改善的士服務，的士業界亦不惜重本投資，反映雙方明白到市民對改革寄望甚殷，希望盡快做出成果，讓市民感受到新氣象。
爭取時間落實車隊並檢視成效

的士車隊牌照申請結果，有兩點值得關注。首先，的士車隊模式屬於先行先試，理應審慎推行，但當局卻一下子批出5個牌照，而所涉及的士數目佔整體的士總數約20%，卻絕非小數目。第二，成立車隊門檻相當高，按牌照規定，中標車隊須在一年內投入服務，所提供的3,500輛的士中，40%是新車，其餘車齡均少於3年，亦會提供豪華及輪椅的士，當中25%是電動的士，須提供網約渠道、電子支付方式和投訴司機服務機制，涉及巨額投資，的士業界在經營不明朗下，仍願意斥巨資爭奪為期5年的經營牌照。

本港的士服務質素差，司機兜路、濫收車資、拒載、不禮貌、車廂殘舊的投訴屢見不鮮，可是的士牌屬於「買斷」，政府只可規管的士加價幅度，卻無法以服務質素為由收回的士牌，以致服務每況愈下，故當Uber出現時，市民寧願多付車資，也選搭服務質素較佳的網約車，對的士構成不公平競爭，導致其生意大減。然而，的士投資者真金白銀買入的士牌照營運，然後買的士，每年要支付車輛牌費、保險費和維修費，當中部分成本入了政府口袋，當局讓的士投資者有合理回報是應有之義。

因此，當局在處理網約車問題時一直採取拖字訣，即使早前完成規管網約車調研，在最關鍵的問題上「留白」，並以乘客需求調查為由，推遲一年才決定規管細節，好讓的士車隊有充裕時間落實，再因應成效決定如何規管網約車平台。這反映當局對的士車隊寄以厚望，希望讓市民感受到車隊所帶來的優質服務，對的士形象有所改觀，讓的士有繼續營運空間，待決定讓網約車平台合法化時，讓兩者並存作良性競爭。

至於的士業界在的士牌價下跌，仍不惜投資3億元建立的士車隊，因明白到網約車是大勢所趨，政府讓網約車平台合法化是遲早問題，若業界只是一味埋怨網約車搶生意，於事無補，倒不如趁早擁抱科技，仿效網約車的長處，提升競爭力。取得的士車隊牌照後，便可透過網約與乘客自定車費，收取比咪錶收費較高的車資，跟網約車做法看齊，增加收入。

此外，的士車隊提升車輛和司機質素，大部分用新車，車廂裝有攝錄機、全球定位系統、行車紀錄儀和司機監察系統，再加上司機受公司管理，讓乘客在乘搭車隊時有嶄新體驗。乘客又可以透過手機程式給司機評分，並根據司機良好駕駛表現建立「最喜愛司機」名單，以便日後優先網約這些司機，從而為車隊建立忠誠顧客。這解釋為何有15家營運公司申請的士車隊排照，無非是爭飲頭啖湯，有中標的士車隊表明最快9月讓豪華的士投入服務，希望通過提供舒適、可靠、安全服務，留住乘客。

儘管有部分的士車行積極申請的士車隊牌照，但有部分人仍觀望車隊對的士牌價會造成甚麼影響。若車隊提供優質服務，有望吸引更多人乘搭，水漲船高，牌價也會隨生意增加而回升。問題是投資金額大，5年經營期能否回本仍是未知之數，令部分車行猶豫。
做好營運配套爭取多贏局面

對政府和的士業界來說，落實的士車隊是不用有失。由於車隊會有25%是電動的士，的士是搵食車，當局須做好配套工作，包括提供足夠快速充電裝置、購置新電動車時獲得資助等。若車隊表現理想，相信會吸引其他車行願意加入擴大規模，政府亦應適時考慮增加車隊數目，從而加快改變的士業生態；但若成效不似預期，當局可能考慮發牌予更多網約車平台。

市民期待的士車隊能為業界生態帶來改革，不但讓乘客在點對點出行時有更多便利選擇，還為的士和網約車帶來雙贏。