中美建交有利和平 卡特遺產必須繼承

美國前總統卡特逝世，享嵩壽100歲，至此所有冷戰領袖皆已作古。儘管卡特卸任至今已逾40年，世界亦早已發生天翻地覆的變化，但這位農民出身的總統所留下的遺產，其實頗值得世人繼承。他任內沒有發動戰爭，完成中美建交這一劃時代壯舉，卸任後則運用前總統的號召力，積極從事國際和平工作，甚至因此贏得諾貝爾和平獎，這些都是絕不簡單的成就。很快世界就會迎來特朗普第2個任期，損人不利己的「美國優先」理念再次抬頭，中美貿易戰、關稅戰、科技戰勢必升級，在這個時候紀念卡特總統，可謂非常合時。

卡特在1977至1981年主政白宮，任期雖只有一屆，卻有不少政績，包括與前蘇聯簽訂《第2階段限制戰略武器條約》，促成以色列和埃及簽訂《大衛營協議》，以及歸還巴拿馬運河等等。但卡特載入史冊的最大政績，莫過於推動落實中美建交，這點幾乎已成公論。
早年機緣形成「中國情結」

當年卡特積極推動兩國關係正常化，既有圍堵蘇聯、穩定西太平洋局勢的現實政治考量，但亦和他早年形成的「中國情結」有關——根據卡特回憶錄，他的舅舅在中國服役期間，經常寄信給他，讓他對中國產生興趣；而返國的傳教士所放映的幻燈片，又讓他了解到當時很貧困的中國需要醫院、食物、學校。卡特對中國的特殊關懷，可能是他入主白宮後，不厭其煩推動兩國建交談判的原因。

從後來的發展可見，中美建交帶來難以估量的好處 —— 雙邊貿易額由1979年不足25億（美元，下同），激增至2023年的6600多億，逾7萬間美企在華投資，每年逾500萬人次穿梭太平洋兩岸。這些數據充分反映兩國在經貿、人文領域已是密不可分。任何政客想限制、甚至切斷這些聯繫，都是不現實的。

中美兩國已形成「你中有我、我中有你」的格局，若非卡特和鄧小平這兩位極賦遠見的領袖當年作出建交的結定，這一切又怎能成真？然而，近年美國對華態度逆轉，形成「逢中必反」的跨黨派共識，像卡特總統一樣願意同中國友好的政治家「買少見少」。

卡特卸任後，對中美兩國的關注不減。2018年他在Emory University進行一場公開演講，發表了一些反華鷹派未必樂意聽到的言論。卡特當時說，自1980年以來，美國持續捲入戰爭，包括在伊拉克、阿富汗戰場耗費4至6萬億，反觀中國則持續享有和平，並投放大量資源發展基建和經濟，人權也有很大進步。從這次演講中，不難看出他對繼任人有所批評，多少有恨鐵不成鋼的慨嘆。
演講批美「對別國干預太多」

中美建交以來，中國融入由美國主導的國際經貿體系，逐步發展成為全球第2大經濟體，早已不是當年傳教士的幻燈片所呈現的那個需要醫院、食物、學校的國家，卡特對此一定感到欣慰。像特朗普之類信奉「美國優先」的人，卻將美國經濟不振，講成是中國「佔便宜」所造成的。其實，卡特已在上述演說中給出正確答案：美國沒有聚焦自身發展，對別國干預得太多。

中美總人口佔世界四分一，經濟總量佔世界三分一，和平共處肯定有利於世界和平。惟隨着特朗普再次上台，中美關係最好的日子也許回不去了，貿易戰、關稅戰、科技戰極可能越打越起勁。卡特總統此時逝世，適時提醒大家應該重溫他的故智，從而明白到中美關係有另一種可能性，不一定要你死我活。