三中全會推撐民企舉措 港宜把握機遇

中共20屆三中全會閉幕，當局昨天舉行記者會，就《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》作出解讀和部署，除了表明進一步對外開放，還披露了一些撐民企的改革措施，冀能激發民企活力，推動新質生產力發展。這些改革措施不但利好內地民企，還為香港發展帶來更多新機遇，香港宜好好把握，推動經濟產業升級轉型，還助力國家發展。

全會《決定》明確改革前進方向，就是為中國現代化服務，並訂下時間表，在5年內完成今次決定的各項改革任務，並在2035年全面建成高水平社會主義市場經濟體制。雖然《決定》全文尚未公布，但中共高層昨天透露共提出300多項改革舉措，全方位涵蓋政治、經濟、文化、生態、民生、國家安全體制等14個範疇。
擬立法防行政手段干預經濟糾紛

全會把構建高水平社會主義經濟體制列在顯著位置，被視為是中國式現代化的重要保障，其中有三個重點：一是須更好發揮市場機制作用，創造更公平、更有活力的市場環境。二是堅持和落實「兩個毫不動搖」，即促進國企和民企優勢互補，而中財辦副主任韓文秀表明會完善民企參與國家重大專案建設長效機制，支援有能力的民企牽頭承擔國家重大技術攻關任務。三是構建全國統一大市場，完善市場經濟基礎制度。

這些改革背後釋出撐民企的訊息。當前內地面對很多挑戰，經濟放緩，民企信心低迷，民眾消費意欲低，青年就業難，地方債務高企，樓市持續下跌；外部又承受美國全方位圍堵，美國前總統特朗普在11月大選勝出被看高一線，令中美再爆發更激烈貿易戰風險增，中央認為有必要加快推動改革步伐，核心是推動新質生產力發展，通過科技創新提升傳統產業，培育新興產業，而關鍵是如何激活民企的創造力和市場配置資源能力。

民企對內地經濟發展起舉足輕重作用，貢獻了逾50%稅收、在GDP中佔了逾60%、創造70%科研成果和提供80%工作機會。可是，過去幾年當局對市場嚴密監管，加上經濟放緩，挫損民企的投資意欲。因此，全會表明國企和民企並重外，還為民營經濟發展營造良好環境和提供更多機會，支援龍頭民企牽頭承擔國家重大技術發展項目，凸顯對民企寄以重任，希望其發揮研發創意和活力，推動科研水平躍升，帶動高質量產業發展之餘，還實現技術突破，破解核心技術被美國卡脖子困局。

民企投資信心不足，另一原因是擔心當局動輒伸出有形之手，《決定》特別提出要防止和糾正利用行政、刑事手段干預經濟糾紛，並表明將會制訂民營經濟促進法，為民企提供最好營商環境，甚或開闢新賽道，以釋除疑慮。不過，釋放市場效率和民企活力，並不等於當局放任不理，任由市場野蠻增長，而是要求民企「管得住」，即守住安全風險紅線，釋放出市場仍會受監管，在法律框架內營運是受到保障。

至於《決定》提到構建全國統一大市場，推進要素市場化改革，旨在通過建立一套在全國統一適用的市場制度規則，涵蓋勞工、資本、土地招標、資訊披露和共用、市場準入、知識產權保護方面，打破地方保護主義和市場分割，從而打通制約內循環的堵點，營造具透明度和公平競爭的營商環境，吸引民企和外企投資。
構建統一大市場香港充當試驗田

這些撐民企舉措一旦落實，相信可為香港帶來新機遇。激發民企活力，加快發展新質生產力，與本港推動創科發展有共同點，因本港大學科研水平達到國際級水平，只是科技成果轉化能力不強，故應與大灣區加強合作，既可促進科研成果商品化，為本港科研機構和人才提供重要機會，還可加快本港產業升級轉型。

在構建統一大市場過程，香港可繼續充當內地改革試驗田的角色。畢竟這涉及制度創新，促進內地與國際市場更好聯繫，香港可發揮其內聯外通的超級聯繫人的獨特功能，在大灣區的規則銜接和要素流動中，先行先試，為內地積累經驗，若證明行得通，進一步優化並在內地廣泛推行，而實踐過程中可為本港專業人士提供機遇。