北約峰會表面強大 內憂外患深重

北約上周在美國舉行峰會並慶祝成立75周年，外界認為這是北約最好時刻，亦是最壞時刻。此因北約從未如此強大，但內憂外患正在惡化。北約內憂外患加重，削弱其爭鬥本錢，卻對國際和平帶來幫助。
普京已成功突圍西方政治封鎖

北約被指處於最好時刻，因北約陣容從未如此龐大。北約因美蘇冷戰而生，1991年冷戰結束時有成員16國，然而抗衡蘇聯任務完成，北約不但沒收縮反而向東擴張，吸納前蘇聯加盟國，2022年俄烏戰事爆發前北約成員已擴至30國，過去兩年再吸納芬蘭、瑞典，令成員增至32國，北約峰會且連續3年邀請日韓澳紐4個亞太國家參與，令影響力走出大西洋，進入太平洋。

北約是全球最強大軍事同盟，成員國軍費佔全球軍費55%，且近年還在急漲。在北約催逼下，2014年只有3個成員國符合北約要求，軍費開支達GDP的2%，去年已增至11個，今年預期升至23個。

北約的峰會聯合公報亦展現強勢，向中俄左右開弓，宣布大幅增加供應烏克蘭防空系統，並明言未來一年至少400億歐羅軍援烏克蘭，烏克蘭加入北約將不可逆轉，力撐烏克蘭繼續與俄羅斯作戰；北約對華更作出歷來最嚴厲指控，指責中國支持俄國國防工業，是俄烏戰事「決定性推手」，暗示中國要為此付出代價，並批評中國網絡間諜、虛假訊息行動和外太空能力，對歐洲大西洋安全構成系統性挑戰。

然而，西方輿論亦質疑，北約處於最壞時刻，內憂外患正加劇，《華盛頓郵報》更「贈慶」說，未知北約能否活到76歲。

北約最大外患是俄羅斯，要在俄烏戰場上打垮俄國，然而烏克蘭大反攻失利，俄國在戰場上優勢漸趨明顯，且俄國經濟、外交亦突破西方封殺。俄國去年經濟已反彈3.6%，今年上半年經濟增長更預計超過5%，能源收入較去年同期大漲68.5%，對歐洲輸出液化天然氣亦增長6.3%，其中法國採購量增加超過8成。西方政治打擊俄國行動亦見失利，俄羅斯總統普京年初在總統選舉，不但以高票連任，他5月訪華、6月訪問朝鮮和越南，上星期印度總理莫迪更訪俄會見普京，顯示普京東進亞洲戰略，成功突圍西方封鎖。

相對外患，內憂才是北約最大威脅。今次峰會東道主的美國總統拜登，由於與特朗普對決的選舉辯論，表現呆滯、老態畢呈，正身陷「換登」風暴，民主黨內逼他退選的呼聲高漲，拜登企圖利用北約峰會重振聲威，卻在記者會上接連口誤，更添老人癡呆質疑，助長前總統特朗普重奪總統大位機會。
特朗普當選勢廢北約大半武功

特朗普無論在之前總統任期還是近期選舉言論，都衊視北約，批評軍援烏克蘭，並要求成員國大增軍費，購買美國武器，否則不會給予保護，更拿美國退出北約作威脅。美國是北約最重要支柱，軍費佔北約68%，若特朗普當選而退出北約，甚或只是減少支持，都將廢去北約大半武功。

另一內憂是歐洲極右派。歐洲極右派領導人、剛出任歐盟輪任主席國的匈牙利總理歐爾班月初旋風式訪問烏克蘭、俄羅斯和中國，推動俄烏和談，然而，歐爾班訪俄，嚴重衝擊歐盟大力制裁俄國立場，反映極右派與歐盟主流派的分歧。歐爾班在美出席北約峰會時，與特朗普會面，更添美歐右翼聯手可能，加上極右派上月初在歐洲議會選舉贏得更多議席，勢將擾亂阻撓歐盟、北約援烏遏俄行動。

北約75年前成立，目的是防禦蘇聯攻擊，美蘇冷戰結束，北約不但沒收縮，反而以遏制俄羅斯、恐怖活動等理由，向東擴張，成員國由16個擴大一倍至今的32個，且在美國鼓動下，北約擴大打擊對象，要越洋插足亞太、軍事遏制中國。

北約由被動防禦變成主動擴張，催化俄國攻擊烏克蘭，令歐洲陷入戰亂，助美遏華亦加劇亞洲地緣局勢緊張，因此北約內憂外患加劇，打擊內部團結、削弱對外鬥爭本錢，從而降低北約攻擊性，此對歐亞和平安全，卻是好事而非壞消息。