中央釋出信號 樓策或有重大調整

面對經濟增速持續放緩的嚴峻形勢，中共總書記習近平昨天主持中央政治局會議，在分析當前經濟形勢後，決定對現行經濟政策作出調整。會後聲明除了提出擴大內需，優化民企發展環境外，更對樓市的表述出現重要變化，隻字不提「房住不炒」，並指房地產市場供求關係發生重大變化，適時調整優化房地產政策，令人憧憬中央對樓市重新定調，政策將有所變化，冀能為疲弱不振的市場注入強心針，提振消費和投資信心。
鬆樓控須遵因城施策底綫

會議指出，當前經濟運行面臨新困難，主要是內需不足，外部環境複雜嚴峻，須把穩就業提高到戰略高度通盤考慮。內地三頭馬車減速，上半年固定資產投資按年增長3.8%，低於中央設定的5%增長目標，主要來自政府主導的基建投資；至於上半年出口萎縮3.2%，6月出口更大跌12.4%；6月消費按年增速3.1%，均反映經濟復甦勢頭不似預期，呈現波浪式發展、曲折式前進，意味中央認為下半年經濟仍是起伏不定，挑戰重重，有必要調整政策來刺激經濟。

中央開出提振經濟藥方，是繼續實施積極財政政策和穩健貨幣政策，優化和落實好減稅降費政策，着力擴大內需、提振信心、防範風險，部分措施可說是舊瓶新酒。在谷內需方面，要求提振汽車、電子產品、家居等大宗消費，推動體育休閒、文化旅遊消費。前者是汽車下鄉、家電下鄉等政策翻版，會前發改委已與相關部門推出10條促進汽車消費政策；後者是因應上半年旅遊人次和收入分別按年大增63.9%和95.9%，回到疫前水平77%和82%，認為仍有進一步增長空間。

不過，會議對提振市場信心聚焦在樓市，罕有地不提「房住不炒」，強調要適應房地產市場供求關係發生重大變化的新形勢，適時調整優化房地產政策，釋出中央對樓市重新定調的信號。此舉反映在當前樓價持續下跌，內房債務危機深化，恒大地產公布業績，過去兩年虧損5800億元人民幣，總負債2.43萬億元後，令內房股價全綫受壓。由於內房相關產業佔GDP逾20%，需要樓市政策扶一把，若任由樓價續跌，恐更難提振民眾買樓和企業投資的信心。

不提「房住不炒」並不意味樓市政策急轉彎，因會後聲明強調地方要遵守因城施策的底綫，用好政策工具箱，盤活改造各類閒置房產。至於積極推動城中村改造，只是針對約20個特大城市進行，並非像之前「棚改」般大拆大建，反映中央對放寬樓市調控並非一刀切和大水猛灌，而是通過靈活手段，延緩樓市下行對經濟的影響。

問題是中央會採取甚麼救樓市措施，若只放寬按揭成數和減息，作用不大，須從限價和限購方面入手。若放寬限價令，發展商便有望按市價賣樓套現，緩解資金鏈斷裂，但此招須配合放寬限購令，讓已擁有物業人士，可釋放存款進行投資，樓市才有望迅速回穩。

另一焦點是切實優化民營企業發展環境，堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派，更要建立健全與企業的常態化溝通交流機制，鼓勵民企敢闖、敢投、敢擔風險，積極創造市場。
會前頻出台提振民企信心

過往，重大政策調整是政治局會議結束後才出台，但今次中央罕有地在會前頻頻推出提振民企信心措施，繼總理李強在月中接見多家平台經濟企業家後，發改委上周五推出「民營經濟31條」，支持民企做大做強，昨天再推出促進民間投資高質量發展17條建議，明確鼓勵民企參與交通、潔淨能源、新型基建、先進製造業等領域投資。這反映經濟形勢很嚴峻，不能墨守城規，須在會前採取措施激勵民企的投資意欲，冀能提振其信心，盡快加大力度投資在戰略性產業，既可配合國家戰略產業政策，又可透過擴充規模吸納更多人手，紓解青年人高失業率問題。

中央提出刺激經濟政策大方向，具體落實措施有待部委細化後才出爐，力度是否夠猛夠大，市場正拭目以待。