互動交流會達預期效果 吸納施政意見免蹉跎

2023-07-14 00:00

特首李家超昨天出席立法會第二次互動交流答問會,今次明顯比上次更順暢,相信議員已開始掌握和熟習新模式的運作,事前做足準備工夫。兩次互動交流答問會所預設的議題,並非無的放矢,某程度上反映是特首即將撰寫的施政報告重點內容一部分,故議員亦把握提問機會,向政府提出具創意和建設性意見,以便獲接納,為政府施政提速提效,免再蹉跎歲月。

這次為時90分鐘的互動交流答問會,主要討論文化藝術產業發展、法治人才和應急安全3個議題,總共有16位議員發言。有議員提出要吸引國際資金投資藝術產業,而李家超亦透露將舉辦文化演藝博覽,並與內地城市探討共同發展「一程多站」來提升旅遊吸引力。談到法治人才方面,有議員點出香港最大賣點是實行普通法,但本港對內地、東南亞和中東的法律了解的人較少,建議應在大學開展對非普通法和伊斯蘭法律課程,培養更多嶄新法律人才,有利香港整體發展。
討論議題將是施政報告大方向

今次互動交流答問會並沒有像上次般超時15分鐘,因大家已掌握新模式的運作。特首今次縮短開場白和兩節發言時間,以便有多點時間聆聽議員就3個議題發表意見,甚至向議員反提問或諮詢意見,增加互動性。由於議題早在幾天前已預先披露,議員們都有充裕時間先行做足研究,即使遭特首追問,因早已做好功課,有備而來,可侃侃而談,提出一些可行和具建設性意見,而不會變得手足無措,言之無物。

議員做足功課,除了怕被突襲「考牌」之餘,也是眼見上次一些提出真知灼見的議員,獲政府高度重視,變得更積極。例如上次答問會也提出3個議題,分別是弘揚愛國愛港的主流價值觀、如何把香港發展成國際高等教育區域樞紐,以及如何為北部都會區和交椅洲人工島融資。議員劉智鵬認為八所資助大學每年只能招收最多20%非本地生,無法有足夠體量建立國際教育區域樞紐,建議政府放寬非本地生學額。特首當時反問如何在增加非本地生下又不造成財政負擔,劉智鵬建議重整非本地生和本地生學費收費,並調整大學的宿舍學額,非本地生和本地生各佔一半。最近有消息傳出,教資會建議將非本地生學額增至40%,預料施政報告會作出拍板。

此外,對北都及交椅洲人工島融資一事提出意見的議員,據說之後獲邀到禮賓府聚餐,李家超再進一步跟進相關融資方案的看法,凸顯特首對有益、有建設性意見非常重視之餘,也反映特首在這兩次答問會所預設的議題,均是用心良苦,極可能是10月施政報告的重點方向,借答問會先行向議員取經,若發覺意見可行和有用,將會再仔細研究,並吸納入施政報告之中。因此,議員今次積極提出一些具創意的建議,而李家超亦不時大讚相關意見具建設性。

儘管每次互動交流答問會預先鎖定3個議題,但昨天有個別議員離題,批評當局輸入外勞前未有諮詢工會,但特首照常回答,強調勞工處會把好關,絕不會容許濫用,從中作假。
宜優化模式闢時段談其他事項

答問會鎖定討論框架,好處是大家可聚焦範圍各抒精闢意見,不會像以前般蜻蜓點水,搔不到癢處,但畢竟社會上仍有一些議題備受市民關注,值得在答問會上提出。當局可考慮進一步優化答問會的模式,除了討論既定議題外,亦預留時間討論其他事項。

從互動交流答問會的新設計模式來看,基本上已達到廣納意見,提升施政效能的預期效果,但市民期望交流會的設計可不斷完善,體現為民辦實事的施政新風。
 

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