互动交流会达预期效果 吸纳施政意见免蹉跎

2023-07-14 00:00

特首李家超昨天出席立法会第二次互动交流答问会,今次明显比上次更顺畅,相信议员已开始掌握和熟习新模式的运作,事前做足准备工夫。两次互动交流答问会所预设的议题,并非无的放矢,某程度上反映是特首即将撰写的施政报告重点内容一部分,故议员亦把握提问机会,向政府提出具创意和建设性意见,以便获接纳,为政府施政提速提效,免再蹉跎岁月。

这次为时90分钟的互动交流答问会,主要讨论文化艺术产业发展、法治人才和应急安全3个议题,总共有16位议员发言。有议员提出要吸引国际资金投资艺术产业,而李家超亦透露将举办文化演艺博览,并与内地城市探讨共同发展「一程多站」来提升旅游吸引力。谈到法治人才方面,有议员点出香港最大卖点是实行普通法,但本港对内地、东南亚和中东的法律了解的人较少,建议应在大学开展对非普通法和伊斯兰法律课程,培养更多崭新法律人才,有利香港整体发展。
讨论议题将是施政报告大方向

今次互动交流答问会并没有像上次般超时15分钟,因大家已掌握新模式的运作。特首今次缩短开场白和两节发言时间,以便有多点时间聆听议员就3个议题发表意见,甚至向议员反提问或谘询意见,增加互动性。由于议题早在几天前已预先披露,议员们都有充裕时间先行做足研究,即使遭特首追问,因早已做好功课,有备而来,可侃侃而谈,提出一些可行和具建设性意见,而不会变得手足无措,言之无物。

议员做足功课,除了怕被突袭「考牌」之馀,也是眼见上次一些提出真知灼见的议员,获政府高度重视,变得更积极。例如上次答问会也提出3个议题,分别是弘扬爱国爱港的主流价值观、如何把香港发展成国际高等教育区域枢纽,以及如何为北部都会区和交椅洲人工岛融资。议员刘智鹏认为八所资助大学每年只能招收最多20%非本地生,无法有足够体量建立国际教育区域枢纽,建议政府放宽非本地生学额。特首当时反问如何在增加非本地生下又不造成财政负担,刘智鹏建议重整非本地生和本地生学费收费,并调整大学的宿舍学额,非本地生和本地生各占一半。最近有消息传出,教资会建议将非本地生学额增至40%,预料施政报告会作出拍板。

此外,对北都及交椅洲人工岛融资一事提出意见的议员,据说之后获邀到礼宾府聚餐,李家超再进一步跟进相关融资方案的看法,凸显特首对有益、有建设性意见非常重视之馀,也反映特首在这两次答问会所预设的议题,均是用心良苦,极可能是10月施政报告的重点方向,借答问会先行向议员取经,若发觉意见可行和有用,将会再仔细研究,并吸纳入施政报告之中。因此,议员今次积极提出一些具创意的建议,而李家超亦不时大赞相关意见具建设性。

尽管每次互动交流答问会预先锁定3个议题,但昨天有个别议员离题,批评当局输入外劳前未有谘询工会,但特首照常回答,强调劳工处会把好关,绝不会容许滥用,从中作假。
宜优化模式辟时段谈其他事项

答问会锁定讨论框架,好处是大家可聚焦范围各抒精辟意见,不会像以前般蜻蜓点水,搔不到痒处,但毕竟社会上仍有一些议题备受市民关注,值得在答问会上提出。当局可考虑进一步优化答问会的模式,除了讨论既定议题外,亦预留时间讨论其他事项。

从互动交流答问会的新设计模式来看,基本上已达到广纳意见,提升施政效能的预期效果,但市民期望交流会的设计可不断完善,体现为民办实事的施政新风。
 

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