泰國選民支持變革 擺脫軍人干政言之尚早

2023-05-16 00:00

泰國國會大選結果出爐,兩大反對黨報捷,獲軍方支持而執政9年的首相巴育慘敗。選民通過選票向軍方干政表達不滿,但指大選令泰國政壇變天卻言之尚早,端視乎軍方是否尊重選舉結果,讓前進黨黨魁皮塔籌組聯合政府,即使執政聯盟誕生,軍方是否甘願放棄長期主導政治仍是難以預料。
兩小黨勢成執政聯盟造王者

大選結果一如選前預期,由在野前進黨和為泰黨勝出,兩黨在眾議院500個議席中合共奪得292席,但勝負仍未定,因新選舉制度規定,首相是由500位眾議員和250位參議員7月共同票選,即誰獲376席便可出任首相,而參議院是由軍方委任,故傾向票投軍方支持的人選。皮塔指將會與為泰黨等5個政黨籌組聯合政府,並呼籲參議員應聽從民意作出明確決擇。

雖然首相花落誰家未有定論,但今次大選結果卻有兩個啟示。第一,這次大選被視為對巴育政府的公投,巴育所屬團結建國黨僅得36席,可謂慘敗,反映民心思變,厭倦了選舉與軍事政變輪迴不息局面。泰國自1932年實施君主立憲以來,迄今發生13次政變,另有9次流產政變,20次修憲,平均每7年便有一次政變,每4年半便修憲一次。之前政變,大多是軍方將領互相不服對方,以政變推翻政府,但近20年卻因城鄉之爭,前首相他信推出以農村包圍城市政策,讓農民和低下層受惠,威脅傳統精英和城市居民利益,故保守派默許軍方發動政變,並視政變是選舉制度的糾正機制。

保守派不肯正視和解決既得利益結構下的政經不公現象,總是默許軍方推翻看不順眼的政府,以致泰國始終無法走出選舉和政變的惡性循環。儘管巴育承諾振興經濟,但外資因對泰國政局不穩,減少投資,令其任內泰國電子產品出口佔全球份額由2.2%跌至1.7%,反觀同期越南電子產品出口份額卻大增4倍至5%,使泰國新生一代擔心,若軍方支持的保守派管治下去,只會削弱泰國競爭力,故用選票將巴育攆下台。

第二,今次大選顯示他信家族的政治影響力正在減弱。過往兩次政變後,他信領導的為泰黨均在幾次大選勝出成為最大黨,外界預期由貝東丹領導的為泰黨可橫掃選舉,為父親他信及姑姐英祿報仇,但結果卻出人意表,連自己票倉清邁的鐵票也流失給新崛起的前進黨,為泰黨所得議席比前進黨少,淪為第二大黨。
政制改革落實視乎軍方意願

前進黨成功搶去為泰黨票源,因後者的目標是結束軍政府管治,重建民主,但前者卻不但要改革軍隊,更是唯一敢於觸碰泰國政治禁忌,要求改革皇室,贏得不少年輕選民支持,反映民眾通過踴躍投票發聲,希望進行制度改革,要求軍隊、皇室接受政治及社會監督,避免軍人政變和選舉無休止地輪迴下去。

選民今次成功阻止巴育連任,但在野民主派能否籌組聯合政府卻仍有變數。首先,皮塔被指違反選舉法,在參選前仍擁有媒體股份,隨時被取消當選資格。此外,籌組執政聯盟並非易事,須拉攏親皇室的民主黨和親軍方的泰自豪黨才能成事,令這個小黨成為造王者,而皮塔要求改革軍方和皇室,觸動兩者利益,而他信家族與軍方之間恩怨頗深,要雙方和解也有一定難度,故在談判中各方將討價還價,而皮塔須作出一些妥協和利益交換,否則難以籌組聯合政府。

巴育下台將毫無懸念,但並不意味能帶來政制改革,因軍方和保守派未必願意放棄長期主導政治的影響力,未來政局發展端視執政聯盟會否推出激進民粹政策,一旦威脅到保守派利益,難保不會再用各種手段令改革派失去能力。故泰國政局何去何從,大家只能走着瞧。
 

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