中國對美不冷不熱 仍防對方綿裏有針

2021-10-09 00:00
  美國總統拜登近月改變冷待中國政策,在外交、經貿以至軍事上都積極尋求與中國溝通,並持續釋放善意,中方的回應策略是不冷不熱。中方不冷待美方尋求對話,更同意籌備兩國元首年底舉行視像峰會,以驅使美方持續作出實質行動,緩和中美矛盾,但亦不顯示熱情,因為深知美方只是策略調整,謀求中方按美國利益行事,本質上仍是遏制中國,故打壓仍會不絕。

  中共主責外事的政治局委員楊潔篪,周三與美國國家安全顧問沙利文在瑞士會面,會議的最大成果是中美同意加強戰略溝通,妥善管控分歧,避免衝突對抗,並安排國家主席習近平與美國總統拜登年底前舉行視像峰會。

  美轉吹和風 遏華之心未改

  拜登自一月底上任後,對中國採取強硬政策,外交上冷待中方,令雙方官員絕少接觸,但過去兩個多月,則改為多方面積極尋求與中方對話,此包括七月底時,美國副國務卿舍曼訪華;八月時,國務卿布林肯就阿富汗問題兩度致電中國外長王毅;美國副助理國防部長切斯亦與中共軍委國際軍事合作辦公室副主任黃雪平舉行視像會議,是拜登上台後中美軍方首次對話;九月初總統氣候特使克里訪華,拜登在九月上旬亦致電習近平,結束了兩人七個月的無接觸狀態;踏入十月,沙利文與楊潔篪會面外,美國貿易代表戴琪短期內亦將與中方副總理劉鶴舉行對話。

  拜登政府在外交、經貿、軍事和氣候議題上與中國積極溝通,目的是要中方配合美國,讓美國取得利益,對此,中方的回應策略是不冷不熱。

  雖然拜登只在對美方有利的範疇上尋求合作,中方亦不排拒,因為中美激烈對抗是一場雙輸遊戲,中國不希望中美鬥爭打亂自己改革的步伐,只要美方不損害中國核心利益,中方亦無意與對方硬撼。中方不冷待美國積極對話的要求,但卻指出大前提是先要改善中美關係大環境,以逼美方矯正前總統特朗普針對中國的蠻橫政策。

  可以看見的是,拜登釋出了善意,包括用延期起訴協議,變相無罪釋放孟晚舟,又批准美企向華為出售逾億美元的汽車晶片。戴琪周一就拜登對華貿易政策發表講話,雖有指責中國未遵守中美首階段經貿協議承諾,但主調卻是要與中國貿易重新掛鈎,將會與劉鶴對話,並重啟程序,或免除部分中國貨被特朗普額外加徵的關稅。

  雖然拜登的善意不多,卻總算有實質的讓步,再非之前般只對中國作惡意攻擊。中方為「鼓勵」拜登持續作出改善,亦鬆口同意年底前舉行兩國元首視像峰會。美方過去數月一直希望藉二十國集團十月底舉行峰會時,安排習拜會,但中方一直沒有答允,現在變得較積極,無非是驅使美方作出更多實質行動改善關係。

  中方願接觸 隨時準備硬撼

  中方雖願意與美方加強全方位接觸,甚至舉行元首峰會,但對美方卻沒有顯示熱情。此因美方尋求合作的,只是對美方有利範疇,如希望中方安撫阿富汗塔利班,以免其走向極端攻擊美國,又或要求中國購買更多美國貨品如農產品;但在中方關注的問題,如美國應放寬制裁中國企業和官員、不要在港台和新疆議題干涉中國內政等,美方卻置若罔聞。此外,美方遏制中國的動作仍頻繁,包括軍事上建立美英澳三國同盟,替澳洲建立核潛艇部隊,又大打台灣牌以遏華,如布林肯就替台灣出頭,指責北京頻繁派戰機逼近台灣,是「挑釁和破壞穩定」行動。

  在中美互動上,一直是美方主攻,中方主守,現時拜登內外政策交困,才願緩和中美鬥爭,但骨子裏仍要遏制中國,因此只要他解決了內外麻煩,又或在有政治需要時,將會隨時翻臉,對中國重施大力打壓政策。

  中方對拜登不冷不熱,就因對美國不存厚望,拜登肯談,中方不會冷待,以爭取時間推行內部改革,但亦不會熱情,因深知拜登可隨時翻臉,到時要打,中國亦會一如過往般奉陪到底。

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