納米研發院「不納米」 公幹大花筒

由香港科技大學全資擁有、創新科技署負責監察的「納米及先進材料研發院」（NAMI），遭審計署揭發有前行政總裁在過去年4年的公幹行程中，高達7次食宿超支，最多一次更花逾8萬元，且可「自行批准」超額費用。NAMI亦有1名員工，9次以個人理由延期逗留並更改旅程。審計署認為NAMI在申領膳宿津貼、批核酬酢開支及利益申報方面均有可改善之處。

審計署署長昨發表第八十三號報告書，提及NAMI員工更改公幹旅程安排、申領膳宿津貼、批核酬酢開支及利益申報上不足之處。當中，NAMI前行政總裁在過去4年的公幹時，便有7次酒店住宿費用，超過應得的膳宿津貼，令NAMI分別就此承擔額外5292元至82644元；另他有4次餐費亦超過應得膳宿津貼，NAMI因而要額外多付607元至4700元。不過，報告亦披露，原來NAMI的指引列明，涉及行政總裁的膳宿津貼申領，若超過應得津貼的額外餐費或住宿費，只需取得行政總裁或其指定人員特別批准。換言之，即行政總裁變相可「自己批自己」。
20次旅程機票高達200萬

NAMI就此向審計署解釋，酒店住宿費超支，皆因相關員工須入住與活動相關的指定酒店；大型國際活動舉行期間，酒店房價也會有所波動所致。但審計署認為，NAMI須加強行政總裁申領膳宿津貼的指引，並應在切實可行情況下，將離港的公幹開支控制在應得津貼的水平。

另外，審計署發現，NAMI於2019/20至2023/24年度期間，有20次離港公幹旅程涉及機票費用高達200萬元，其中有9次出於同一員工基於個人理由作延期逗留。而比較該9次公幹期，及延長逗留期的機票費用後，當中3次的交通費用超額2300元至11430元。審計署續指，相關3次超支，有2次要由NAMI先付全額，涉事員工其後才償還超額費用。

審計署續指，該員工雖然取得公幹及延長逗留期內放年假的批准，但未有就更改公幹旅程安排獲批；NAMI指引中也沒有訂明，基於「個人理由」改行程安排需要批准，亦無訂明相關批核人員及具體更改指引。

翻查資料，NAMI在2006年4月成立，營運成本由創新及科技基金撥款資助。截至今年7月31日，財委會就此批准的撥款總承擔額為15.153億元。在2019/20至2023/24年度期間，研發院的每年收入和開支介乎2.268億元至2.902億元。截至今年6月30日，NAMI共有252名員工，包括189名研發員工及63名行政及支援員工。