纳米研发院「不纳米」 公干大花筒

由香港科技大学全资拥有、创新科技署负责监察的「纳米及先进材料研发院」（NAMI），遭审计署揭发有前行政总裁在过去年4年的公干行程中，高达7次食宿超支，最多一次更花逾8万元，且可「自行批准」超额费用。NAMI亦有1名员工，9次以个人理由延期逗留并更改旅程。审计署认为NAMI在申领膳宿津贴、批核酬酢开支及利益申报方面均有可改善之处。

审计署署长昨发表第八十三号报告书，提及NAMI员工更改公干旅程安排、申领膳宿津贴、批核酬酢开支及利益申报上不足之处。当中，NAMI前行政总裁在过去4年的公干时，便有7次酒店住宿费用，超过应得的膳宿津贴，令NAMI分别就此承担额外5292元至82644元；另他有4次餐费亦超过应得膳宿津贴，NAMI因而要额外多付607元至4700元。不过，报告亦披露，原来NAMI的指引列明，涉及行政总裁的膳宿津贴申领，若超过应得津贴的额外餐费或住宿费，只需取得行政总裁或其指定人员特别批准。换言之，即行政总裁变相可「自己批自己」。
20次旅程机票高达200万

NAMI就此向审计署解释，酒店住宿费超支，皆因相关员工须入住与活动相关的指定酒店；大型国际活动举行期间，酒店房价也会有所波动所致。但审计署认为，NAMI须加强行政总裁申领膳宿津贴的指引，并应在切实可行情况下，将离港的公干开支控制在应得津贴的水平。

另外，审计署发现，NAMI于2019/20至2023/24年度期间，有20次离港公干旅程涉及机票费用高达200万元，其中有9次出于同一员工基于个人理由作延期逗留。而比较该9次公干期，及延长逗留期的机票费用后，当中3次的交通费用超额2300元至11430元。审计署续指，相关3次超支，有2次要由NAMI先付全额，涉事员工其后才偿还超额费用。

审计署续指，该员工虽然取得公干及延长逗留期内放年假的批准，但未有就更改公干旅程安排获批；NAMI指引中也没有订明，基于「个人理由」改行程安排需要批准，亦无订明相关批核人员及具体更改指引。

翻查资料，NAMI在2006年4月成立，营运成本由创新及科技基金拨款资助。截至今年7月31日，财委会就此批准的拨款总承担额为15.153亿元。在2019/20至2023/24年度期间，研发院的每年收入和开支介乎2.268亿元至2.902亿元。截至今年6月30日，NAMI共有252名员工，包括189名研发员工及63名行政及支援员工。