垃圾徵費必遇初生困難 各方配合助軟着陸

垃圾徵費將於4月1日實施，屆時住戶棄置垃圾須用指定綠色垃圾袋，但物管業和公眾對執行細節仍有不少疑問，擔心這些疑問若不及時處理，隨時誤墮法網，違規垃圾不獲處理，堆放在街頭或屋苑，全港環境衞生便可能出亂子。港府須加強宣傳解說，並在執行初期寬鬆處理違規者，讓公眾慢慢適應，願意配合，令新政策軟着陸。

儘管政府自去年8月起，在電視及電台播放逾4000次宣傳短片或聲帶，亦與物管公司和業主組織舉行52場網上簡介會，但公眾對一些細節仍不清楚，環保署近日就派指定垃圾袋、物管公司可否以「包底」方式用大型指定膠袋處理住戶不及格垃圾袋問題進行解畫，卻引發新疑問。新政策推行在即，市民認知和準備不足，令人擔心重蹈「易通行」覆轍，在執行時出現混亂情況。
移風易俗需時寬限期助適應

市民憂慮是可以理解，因垃圾徵費是新事物，新政策推行初期難免會遇上一定阻力，包括市民生活習慣改變需要、回收設施不到位、有人為慳錢不願購買指定垃圾袋而違規胡亂丟棄家居垃圾。但媒體不宜因此過分誇大問題，認為垃圾徵費會像「易通行」般因配套不到位而延遲推行。

「易通行」全靠「繳費貼」和「易通行收費系統」進行遙距繳付隧道費，若相關硬件和軟件不配合，便難以做到智慧出行。然而，垃圾徵費成敗關鍵靠市民、物管公司和清潔公司配合，政府也明白到移風易俗需時，故在新政策執行初期，即使發現違規丟棄不及格垃圾袋也不會雷厲執法，給予市民6個月適應期，以勸喻及警告代替執法，並向「三無」大廈及公屋住戶免費提供指定袋，讓其慢慢適應。事實上，垃圾徵費在外國已推行多年，推行時也遇到一定困難，但最後均被克服，並沒引起大混亂，相信政府在執行時會理順箇中問題，故市民毋須過分杞人憂天。

無可否認，政府在宣傳上一直只着眼傳遞4月1日實施垃圾徵費，屆時須自費購買指定袋的訊息，而大部分市民已掌握相關資訊，但在宣傳執行細節方面明顯不足，在解說時含糊其詞，令人更感疑惑，故當局有必要及早作出澄清。例如，當局昨天澄清容許非牟利團體向基層「派袋」並不違法，但不鼓勵這種做法，因垃圾徵費原意是污者自付，通過經濟誘因達到減廢目的，若向基層免費派發指定袋，不但有違政策原則，更可能養成倚賴領取免費指定袋，不願意減少製造垃圾。
區議員宜主動出擊協助解說

對於有物管公司考慮用大型指定垃圾袋，為不守規則的住戶「包底」的做法，當局澄清這雖不違法，但純屬執手尾，因物管公司發現不及格垃圾袋，會將它分揀出來，若不採取對策處理，清潔公司拒絕棄置，難道任由違規垃圾堆積在屋苑，屆時只會招來住戶斥責，也會被環保署追究責任。即使物管公司將「包底」費用納入管理費內，這意味要增加管理費，也讓垃圾量少的住戶補貼垃圾量多的住戶，對前者非常不公平。故環保署應向住戶清楚解說「包底」不可取，住戶應為自己製造的垃圾埋單。

垃圾徵費是一項重大民生政策，拖延16年才落實有期，不容有失，故政府須向不同持份者加強宣傳解說，宜製定簡單易明手冊和製作短片，解答公眾一些疑問，並教導市民如何妥善包紮指定袋以免違規，當在執行時出現新問題，也應盡快提出解決方法。當局同時應加強向學生灌輸垃圾徵費只是減廢的其中一項手段，源頭減廢才是根本，讓其影響家長對處理廢物的想法，在今後落實推行垃圾徵費、垃圾分類和廢物回收工作便會事半功倍。

垃圾徵費關乎地區民生，區議員協助政府推進落實新政策可謂責無旁貸，故不應被動參與座談會，而是應主動約環保署官員查詢並了解垃圾徵費的運作和執行細節，才能更好地發揮其上情下達的作用。