三權分立變對立 美國撕裂加劇

2022-07-10 00:00

美國總統拜登前天緊急簽署行政命令,要保障美國婦女獲得墮胎和避孕的機會,他並狠批最高法院剝奪人民自主權。拜登的民主黨政府與共和黨把持的最高法院,近日陷入激鬥,最高法院先後推翻憲法保障婦女墮胎權、放鬆槍管,並限制行政機構監管碳排放權力,民主黨利用紐約州議會反擊,拜登亦加入戰團。美國行政、立法、司法的三權分立,原意是互相制衡,現卻變成政黨互相攻伐的戰場,三權互拖後腿,阻撓施政,將加劇社會對立撕裂。

美國最高法院上月底在短短八天內,作出三個影響深遠的重大裁決,包括其一,推翻近半個世紀以來憲法保障婦女墮胎權,估計全國將有一半州份禁止墮胎;二是在近日連串發生重大槍擊案殺傷平民下,最高法院卻推翻紐約州禁止居民沒「正當理由」不能在公共場合攜槍的法例,指其違憲,將令多個立有類似法例的州份亦要放鬆槍管;三是引用「重大問題原則」,裁定環保署無權限制發電廠碳排放量,並指拜登政府若要限制排碳量,必須先獲國會通過新法案,這不但重挫拜登對抗氣候暖化政策,並明言重要政策須先獲國會授權,將大幅削弱總統行政命令的權力。
最高法院裁決重挫拜登政府

最高法院與拜登和民主黨對幹,皆因前總統特朗普在四年任期內,共提名了三名最高法院大法官,令最高法院九名大法官,有六人由共和黨籍總統提名,三人由民主黨籍總統提名,這些大法官面對重大爭議問題,亦明顯偏向其提名總統的黨籍,此導致現時最高法院的重大裁決幾乎都以共和黨立場為依歸,顛覆了拜登和民主黨在墮胎、槍管和環保的政策。

民主黨指責最高法院有權用盡、裁決開倒車,並利用在立法和行政機關的優勢,對司法裁決作出大反擊。紐約州參議院本月初急急通過新法,嚴限在「敏感場所」如學校、地鐵、戲院等攜槍,並要將墮胎和避孕權寫入州憲法,共和黨議員和全國步槍協會等揚言,將司法覆核以推翻紐約州新法。

拜登在剛過去的周五亦利用其行政權,緊急簽署行政命令,指示聯邦生部門擴大婦女取得墮胎藥物管道、避孕措施,並保護跨州進行墮胎手術的醫師及婦女。他並吹起戰鬥號角,斥責最高法院裁決不是一項憲法裁決,而是原始政治權力手段,他不會容許最高法院失控,與共和黨極端分子合謀,剝奪美國自由及個人自主權。

共和黨玩弄司法權,民主黨亦有操控立法機構的行徑。由民主黨眾議院議長佩洛西委任、以民主黨籍議員為主的國會暴亂調查委員會,在經歷約一年調查後,上月舉行多場公開聽證會,不斷「爆料」指控特朗普煽動暴亂,聽證會的時間臨近十一月中期選舉,無非為炒熱國會暴亂,打擊共和黨和截斷特朗普再選總統之路。特朗普若真的煽動國會暴亂,理應由法庭公開公正地審判,而非如聽證會般有選擇地暴露不利特朗普的證據,這只是政治公審而非公正審判。
民眾更傾向以示威表達訴求

拜登為反擊最高法院和共和黨,上周在國慶日演說,指美國正在倒退、自由已走下坡,受到保障的權利不復存在,然而真正令美國陷入倒退危機的,不是最高法院的裁決,而是三權制度的權威正消失。民眾看見的是,行政、立法、司法三權分立,不是互相制衡,而是互相攻擊、互拖後腿,三權不再是秉行公正、保障公益,而是民主共和兩黨為了搶權、為了十一月中期選舉,毫無底地操弄三權機關,只問立場、不問公正,只為政黨、不為人民。民眾對三權機構失去信任,將會更傾向利用示威甚至暴力去表達訴求,今年初美國民調已顯示,三成四受訪者同意「某些時候採取暴力對抗政府是合理的」。

民主共和兩黨將三權分立,變成三權對立,加劇社會撕裂、破壞政治制度,這才是美國會否倒退的最大挑戰。

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