新時代首務紓民困 施政變革走對方向

2021-10-07 00:00
  特首林鄭月娥昨天發表施政報告,展示了建設新界北都會區的宏圖,以及銳意推動創科、解決住屋問題的雄心,令人感到政府改轅易轍,敢於突破框框,以新思維解決沉積已久的經濟民生大難題。這施政新風,與香港跨進由亂及治新時代分不開,由於政治變革成功,過往種種障礙與干擾終於清除,政府才可以從固有思維中解放出來,放膽為紓民困闖一條新路,讓市民看到解決問題的前景。轉變只是剛開始,政府往後仍會面對種種阻力,必須保持變革銳氣加以克服,否則報告中的美麗圖像,都只會是空談。

  動亂拖延十年 宏圖終可重生

  施政報告提出的北部都會區,除了天水圍、元朗、粉嶺、上水等,還包括六個新發展區與發展樞紐,完成後共有三百平方公里,可容納二百五十萬人,而且與深圳毗鄰,兩地未來將融成一體。新界北發展的爭議已有十多年,過程一波三折,滿途荊棘,更成為暴亂之源,令計畫停滯不前,如今終見到宏偉藍圖,令人唏噓不已,也深深感到政治變革、撥亂反正,是香港能否順利發展的關鍵。

  發展新界東北的計畫,早於二〇〇七年就提出,到二〇一四年政府向立法會申請撥款,遭到泛民議員與激進團體強烈反對,理由甚至包括不讓新界東北成為「深圳後花園」,結果演變為激進分子衝擊立法會的暴力衝突,成了佔中風暴的前奏。由於政治紛亂不絕,新界北發展舉步維艱。

  這股破壞力巨大的激進浪潮,由那時起延續至反修例動亂,令政府多項改善民生的政策受阻擱置,施政陷於泥沼,遑論變革圖強了。及至中央實施《香港國安法》,繼而改革特區選舉制度,終於遏止了激進主義氾濫,並消除議會內外對發展規劃的干擾,為施政掃平了障礙,在新的政治生態環境下,加上中央大力督促特區紓解民困,政府終「破框」而出,擺脫固有的行政桎梏,以革新思想作決策去解決老大難問題。

  今次政府決定建設北部都會區,有三個新突破,一是把未來的商業與創科區,轉移到與深圳毗鄰的邊境地帶,形成「雙城三圈」,改變了過往將新興商業區連接傳統核心區的舊思維;二是將深港邊界模糊化,摒除深港兩地分隔的固有想法;三是與深圳政府共商發展計畫,彼此緊密合作,跨越了深港的行政界線。

  過往政府不想惹起本土主義抗拒情緒,加上內部也存有「分隔」意識,對與深圳連成一體並不重視,故思考如何增加土地供應時,捨近圖遠定出「明日大嶼」填海計畫。這種思維在新時代下有了改變,中央提出特區首務是解決民生難題,香港應融入國家發展大局,這兩大要求促使政府重定規劃方向,最後出現上述突破。北部都會區不但可大量增加住屋供應,深圳也可帶動香港工商業和創科業加速發展,給經濟增長注入新動力。

  清除程序阻礙 才可解決難題

  中央已為特區創造了變革的條件,政府往後要有效解決民生問題,必須清除自設的行政障礙,不再被官僚程序自綁手腳,才可大大提高施政效率。特首在施政報告中就提出,為了加快土地和房屋供應,發展局正致力壓縮土地開發流程,她亦已要求該局全面檢視相關法定程序以及行政安排;此外,她又會修訂五條有關土地的條例,務求拆牆鬆綁。這都是政府自我革新須做的事,唯有如此,才可盡早紓解民困。

  政府在推動創科、重組政府架構、引入境外人才等方面,也都顯出了變革的銳氣,不過政府往後實現這些宏圖時,仍會面對利益集團、地區勢力以及內部官僚主義的阻力,所以變革才剛剛開始,政府必須保持敢於求變的意志。若民生難題因此得到紓解,政府民望必可提升,管治將更穩定,香港長治久安便可實現。

  
關鍵字

最新回應

相關新聞

熱門文章