【巴士的點評】賭徒式決策的代價

幸福不是必然的。香港人過去享受很多東西，從逐步開放的政制，到寛鬆的國籍安排，但在一次又一次自毀長城的行動下，恐怕美好的東西，不一定能夠永續。

在國籍問題上，中國從來不承認雙重國籍。在1984年中英準備97年回歸的時候，阿爺採取很寬鬆的政策，對香港很多人持有各種各樣的外國護照，隻眼開隻眼閉。今天，英國違反了不給予持有BNO的港人居留權的承諾，阿爺出手反制。

下一步有3個可能。1. 阿爺對BNO反制到此為止。2. 單獨針對BNO「5+1」移民計劃的申請人，取消了這些港人的中國國籍。3. 針對所有持有外國國籍的港人。我覺得BNO移民計劃雖然累街坊，但阿爺的反制行動相信不會波及持有其他外國國籍的港人，包括那些透過居英權拿到英國本土護照的港人，也應該不會受到影響。

這還有一個中英關係的面向。在最近的短短三年，中英關係出現急劇變化。2018年2月，英國首相文翠珊在其任期內首次訪華，中英雙方的反應依然熱烈。雖然文翠珊與前任首相卡梅倫相比，對中國的熱情沒那高，但很多英國人認為中英關係的黃金時代，仍將繼續。然而，一場脫歐運動，讓充滿民粹主義色彩的約翰遜上台，中英關係迅即變味。約翰遜推出的BNO「5+1」移民計劃，更充滿了賭徒式決策的色彩，也有很強的譁眾取寵的味道。

賭徒式決策的特徵是只看贏面，不看輸面。賭徒之所以會傾家蕩產，是永遠幻想著可以憑藉賭博，一朝發達，總是在贏面上浮想連篇，完全沒有在輸面上盤算琢磨。約翰遜搞的BNO移民計劃，顯然只是從贏面的角度去考慮。

  贏面一、敢於挑戰中國，看來是高尚而勇敢的行為。在美國普總統特朗普的反華大旗之下，歐盟一直只是採取「口惠而實不至」的態度，口頭上跟隨著美國罵中國，但並無採取任何實質行動。一力推動脫歐的約翰遜，事事都要與歐盟比較，就提出吸納香港移民的計劃，表面上看來，比歐盟勇敢多了。

贏面二、吸納香港富有移民，填補脫歐後的空虛。英國脫歐之後，將有大量歐洲人會移離倫敦，造成英國資金及人才缺口。推動BNO移民計劃，可以吸納香港人才及資金，填補這個缺口。據英國內政部在去年12月的預計顯示，BNO移民計劃生效之後的第一年，將有12.3萬至15.37萬港人會透過這個計劃移居英國，在未來五年，移民人數總數預計為25.8萬至32.2萬人。英國內政部預計BNO簽證申請人在未來5年為英國帶來24億至29億英鎊收入。

  英國政府這個得益估計，明顯刻意地把數字壓低，因為這數字預計每個移英港人為英國平均帶來只有9000英鎊的收益，但實際數字相信每人帶去9萬英鎊也不止，英國是看著香港移民會帶來數以百億計英磅的收入。

不過，約翰遜完全看不到搞BNO移民政策會帶來的負面效果。這做法將會令到中英關係破裂，直接的後果是中國對BNO移民計劃作出反制，其中之一是可能取消參與這個移民計劃的港人的中國國籍。中國的反制，一方面會令到移民者的機會成本大增，移民人數會下降，另一方面會激發英國國內反對這個計劃的民情。輸入移民從來都是敏感問題，大家不講不理，就像沒事發生。當中國大力反擊，就會成為大家關注的議題。英國的低下階層會關心大量香港人移民英國，會搶走他們的飯碗；英國中產會怕香港移民會推高英國樓價；英國高層商界人士，會怕中英關係急劇惡化，影響到他們在中國的生意。

中國作出反制，約翰遜這個豪賭的代價，就會全面浮現出來，結果將是得不償失。

脫歐已令到英國變成一個歐洲孤兒。中英疏遠，中國就把注碼全面投向歐盟，對歐盟作出重大讓步，促成中歐投資協定，容許大量歐盟資金投資中國。英國將慢慢感受到那種孤獨無援的寒冷。

約翰遜這場BNO移民賭博，輸面遠大過贏面。英國《經濟學人》雜誌有評論指出，中國反制BNO移民計劃，是因為中國政府什麼都不看，只看金錢。其實這只英國人把自己的投射到中國的結果。實情恰恰相反，中國所重視的是人而不是錢。中國不想香港人因為BNO移民計劃而全面變質，所以大力反制，即使損失金錢也在所不惜。《經濟學人》這樣一家百年老店，分析中國的水平如此低下，顯示英國這個老大帝國，已經日薄西山。

盧永雄

原文刊於《巴士的報》