【巴士的点评】赌徒式决策的代价

2021-02-03 05:00
幸福不是必然的。香港人过去享受很多东西,从逐步开放的政制,到寛松的国籍安排,但在一次又一次自毁长城的行动下,恐怕美好的东西,不一定能够永续。

在国籍问题上,中国从来不承认双重国籍。在1984年中英准备97年回归的时候,阿爷采取很宽松的政策,对香港很多人持有各种各样的外国护照,只眼开只眼闭。今天,英国违反了不给予持有BNO的港人居留权的承诺,阿爷出手反制。

下一步有3个可能。1. 阿爷对BNO反制到此为止。2. 单独针对BNO「5+1」移民计划的申请人,取消了这些港人的中国国籍。3. 针对所有持有外国国籍的港人。我觉得BNO移民计划虽然累街坊,但阿爷的反制行动相信不会波及持有其他外国国籍的港人,包括那些透过居英权拿到英国本土护照的港人,也应该不会受到影响。

这还有一个中英关系的面向。在最近的短短三年,中英关系出现急剧变化。2018年2月,英国首相文翠珊在其任期内首次访华,中英双方的反应依然热烈。虽然文翠珊与前任首相卡梅伦相比,对中国的热情没那高,但很多英国人认为中英关系的黄金时代,仍将继续。然而,一场脱欧运动,让充满民粹主义色彩的约翰逊上台,中英关系迅即变味。约翰逊推出的BNO「5+1」移民计划,更充满了赌徒式决策的色彩,也有很强的哗众取宠的味道。

赌徒式决策的特徵是只看赢面,不看输面。赌徒之所以会倾家荡产,是永远幻想著可以凭藉赌博,一朝发达,总是在赢面上浮想连篇,完全没有在输面上盘算琢磨。约翰逊搞的BNO移民计划,显然只是从赢面的角度去考虑。

  赢面一、敢于挑战中国,看来是高尚而勇敢的行为。在美国普总统特朗普的反华大旗之下,欧盟一直只是采取「口惠而实不至」的态度,口头上跟随著美国骂中国,但并无采取任何实质行动。一力推动脱欧的约翰逊,事事都要与欧盟比较,就提出吸纳香港移民的计划,表面上看来,比欧盟勇敢多了。

赢面二、吸纳香港富有移民,填补脱欧后的空虚。英国脱欧之后,将有大量欧洲人会移离伦敦,造成英国资金及人才缺口。推动BNO移民计划,可以吸纳香港人才及资金,填补这个缺口。据英国内政部在去年12月的预计显示,BNO移民计划生效之后的第一年,将有12.3万至15.37万港人会透过这个计划移居英国,在未来五年,移民人数总数预计为25.8万至32.2万人。英国内政部预计BNO签证申请人在未来5年为英国带来24亿至29亿英镑收入。

  英国政府这个得益估计,明显刻意地把数字压低,因为这数字预计每个移英港人为英国平均带来只有9000英镑的收益,但实际数字相信每人带去9万英镑也不止,英国是看著香港移民会带来数以百亿计英磅的收入。

不过,约翰逊完全看不到搞BNO移民政策会带来的负面效果。这做法将会令到中英关系破裂,直接的后果是中国对BNO移民计划作出反制,其中之一是可能取消参与这个移民计划的港人的中国国籍。中国的反制,一方面会令到移民者的机会成本大增,移民人数会下降,另一方面会激发英国国内反对这个计划的民情。输入移民从来都是敏感问题,大家不讲不理,就像没事发生。当中国大力反击,就会成为大家关注的议题。英国的低下阶层会关心大量香港人移民英国,会抢走他们的饭碗;英国中产会怕香港移民会推高英国楼价;英国高层商界人士,会怕中英关系急剧恶化,影响到他们在中国的生意。

中国作出反制,约翰逊这个豪赌的代价,就会全面浮现出来,结果将是得不偿失。

脱欧已令到英国变成一个欧洲孤儿。中英疏远,中国就把注码全面投向欧盟,对欧盟作出重大让步,促成中欧投资协定,容许大量欧盟资金投资中国。英国将慢慢感受到那种孤独无援的寒冷。

约翰逊这场BNO移民赌博,输面远大过赢面。英国《经济学人》杂志有评论指出,中国反制BNO移民计划,是因为中国政府什么都不看,只看金钱。其实这只英国人把自己的投射到中国的结果。实情恰恰相反,中国所重视的是人而不是钱。中国不想香港人因为BNO移民计划而全面变质,所以大力反制,即使损失金钱也在所不惜。《经济学人》这样一家百年老店,分析中国的水平如此低下,显示英国这个老大帝国,已经日薄西山。

卢永雄

原文刊于《巴士的报》

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