來論｜搶人才、留人才 改善人口老化

「少子化」是不少城市發展到成熟階段的必經之路，香港亦無法倖免。2022年，政府公布香港近5年的出生人數持續下降。時至今年4月，聯合國人口基金的年度「世界人口狀況」報告更顯示，香港每名女性僅生育0.8個小孩，生育率之低「冠絕全球」。要確保香港人口結構的可持續性，政府不能只寄望本地生育率回升，吸納海內外人才，也是一項帶動人口增長的選項。
港府須為人才做好職位配對

首先，筆者想談談「機遇」。世界大局風雲變幻、中西方角力不斷，也為人才走向的路徑，帶來料想不到的變化，例如近年不少往英的人才被拒諸門外。英國外交部在2007年至2021年期間，持續擴大「學術技術稽核計畫」的要求，嚴格審核學術界人士進入英國的申請。單單2022年，英國便以國家安全為由，拒絕了超過1100名科學家及研究生進入英國的申請，當中大多為內地學者與學生；即使由知名大學申請讓合作的中國學者或學生入境，大部分亦會遭到拒絕。適逢其時，香港向人才拋出橄欖枝，提供優才和高端人才通等便利計畫，成功吸引國內外高端人才赴港。

各地人才在申請上述兩項計畫前，毋須已在香港獲得聘用，雖然大開方便之門能彈性吸納人才，不過政府必須提供妥善的職位配對措施。網上流傳，有來港人才苦於找不到工作，又要承受高租金、高消費的壓力，萌生退意之餘，亦勸退了不少本來有意赴港發展的人士。香港求賢若渴，費盡心血搶來人才，怎能讓人才「揮一揮衣袖，只留下一聲聲歎息」？要留住人才，政府必須為赴港人才做好職位配對，幫助赴港人才盡早落地生根，同時為正在考慮赴港的人才呈現更清晰的就業前景。

人才來港，當局也應積極吸納他們一家來港，他們家人和下一代也有助紓緩人口的壓力。尤其是香港學校面對收生不足的危機逐步浮現。下學年將有5所小學因收生不足，需停辦小一或改以重置合併、私立等形式繼續營運。當中，有3所津貼小學只欠一個學生。可見對校方而言，學生是「一個都不能少」。人才舉家來港，子女來港接受教育，或有助擴充學校生源，扭轉港校正面臨的縮班殺校局勢。
宜鼓勵部分津助學校轉型

有私立學校已在籌辦內地的小、中學課程，幫助來港家庭的子女無縫銜接內地教育體制，將來順利回內地升學。政府也應該予以考慮，鼓勵部分津助學校轉型，增設接駁內地課程的學額，從而吸引有意中、短期赴港發展事業的內地人才。

最後，筆者講講人力政策。再優秀的軟件，都需要專業技術人員來操作，才能發揮最大效益。隨着香港持續轉型為知識型高增值經濟體，具備應用自動化技術和其他科技能力的專業技術人員，將是各行各業成功的基石，更是社會發展科技和經濟的中堅力量。然而，政府培訓技術人員的力度不足，例如：應用學位課程的選擇甚少、提供高級文憑課程的院校為迎合學生銜接學士學位的想法，課程設計上偏向學術，未能以職業為導向。建議政府檢視人力資源的推算，正視市場對技術人員的渴求，盡早提供對應缺口的培訓課程。此外，亦要為技術人員提供良好工作環境和福利待遇，同時宣揚技術人員價值，提高技術人員社會地位，鼓勵年輕人投身這些行業。
黃錦輝教授
立法會議員
香港中文大學工程學院副院長（外務）
香港專業及資深行政人員協會副會長