精英壇｜發展虛擬資產行業的機遇與挑戰

香港作為國際金融中心，一直積極推動金融創新，不斷採取多項措施來促進金融科技發展。區塊鏈技術作為一種分布式帳本技術，具有去中心化、透明、安全和可追溯等特點，為金融科技提供了許多創新應用。在香港，許多金融機構和初創企業積極探索區塊鏈技術在跨境支付、證券交易、供應鏈金融、數碼身分驗證等領域的應用。作為由區塊鏈等技術催生的新興事物，加密行業的迅速發展正在加速構建全新金融科技生態。

香港政府緊緊抓住區塊鏈這一新興金融科技，積極推動區塊鏈技術的相關研究和具體應用。香港科學園、數碼港等科技創新中心提供資源和支持，並與行業夥伴合作，促進了虛擬貨幣和區塊鏈技術的孵化和發展。香港金融管理局和香港證券及期貨事務監察委員會致力於建立適當的虛擬貨幣監管框架，並發出了一系列文件，旨在規範虛擬貨幣交易所、首次代幣發行（ICO）和虛擬資產管理等方面的業務。

香港去年10月31日發布的《有關香港虛擬資產發展的政策宣言》，闡明了政府在香港發展虛擬資產行業和生態系統的政策理念。證監會於2023年6月1日實施虛擬資產服務商強制發牌制度，所有在港經營業務或向港投資者積極推廣其服務的中心化虛擬資產交易所，將需獲得發牌並受到監管。

相關政策加速了加密市場與主流金融的碰撞與融合，助加密行業走向合規，有望釋放更大發展空間，將香港打造成為面向未來的虛擬資產之都。然而，要達到目標，仍有很長的路要走、很多風險要掌握和控制、很多問題要解決。

首先，強制發牌制度通過持牌交易所引水入渠，在這種情況下，「認識你的客戶」（KYC）及反洗錢合規是重中之重。近些年來，加密貨幣的匿名性使其成為洗錢、「恐怖融資」和其他金融犯罪的潛在渠道。監管機構需加大監管力度，要求加密貨幣相關企業採取更嚴格的客戶盡職調查措施。

其次，虛擬貨幣市場存在風險，包括潛在的市場操作、欺詐和資金安全問題。監管機構應關注用戶私隱安全和投資者的保護，並努力確保市場的透明度和合規性，例如提供更嚴格的認證和監管標準，以確保投資者能夠獲得足夠的保護。

再者，區塊鏈技術本身存在安全漏洞和風險，與傳統互聯網安全防護成熟度相比，區塊鏈網絡基礎設施、應用層都不夠完善，存在黑客攻擊、智能合約漏洞、錢包安全等隱患。政府需要採取自主可控的安全和監管技術措施，並加強民眾的安全意識與虛擬資產交易基礎知識，盡可能杜絕授權釣魚、惡意軟件和網絡詐騙。

隨虛擬資產服務商強制發牌措施出台，香港與「監管套利」的弊端漸行漸遠，只有在滿足監管要求的基礎上做好上述工作，才能推動整個數碼貨幣和虛擬資產行業的長遠發展。
孫雯
國家行政學院（香港）
工商專業同學會
（文章僅屬個人觀點）