航空樞紐地位危危乎 宜藉三跑再啟航

多國重開邊境，可免檢疫入境，國際航空運輸協會（IATA）日前批評港府防疫過嚴，令國際航空樞紐地位不再。IATA的警告雖有點危言聳聽，但也道出本港正面對新危機，當局須盡快遏制疫情，締造與內地和海外恢復通關條件，更要積極探討與大灣區周邊機場加強合作，提升疫後香港機場競爭力之餘，爭取完成十四五規劃支持香港提升為國際航空樞紐中心的任務。

IATA總幹事Willie Walsh指，香港已不再是國際航空樞紐，因入境航班限制和旅客隔離規定，導致很多航空公司取消往來香港航班，令來港人流受阻，以香港為樞紐的航空公司，將面臨艱難時刻。即使港府本月初取消九國禁飛令，縮短入境人士的檢疫日數，但措施令旅客卻步。
星補貼助航企疫後擴大運作

若論航空旅客吞吐量，本港機場去年僅處理一百四十萬人次，按年大跌近八成半，更被廣州白雲機場以四千零二十六萬人次超越，成為大灣區最繁忙機場；但若論航空貨運量，去年處理了五百萬噸貨物，按年增加逾一成二，領先亞洲主要機場。除非航空旅客量回復正常，否則單靠航空貨運，香港難言是國際航空樞紐。

IATA的批評雖並非完全正確，但點出香港當前所面對的危機。首先，周邊地區本月起陸續開關，新加坡、馬來西亞和菲律賓允許完成疫苗接種的旅客入境毋須隔離，泰國亦取消要旅客登機前七十二小時須持有核酸檢測呈陰性證明，改為抵埗時做檢測，旨在恢復與外國對接，讓經濟盡快復常，香港在這方面明顯滯後於人。香港目前仍在爆疫，首務須努力控疫，並設法谷針，當九成市民完成接種三劑疫苗，有足夠保護力，屆時便有條件安心地與內地和海外恢復通關。

本港不能坐等疫情消退才行動，因區內競爭對手新加坡正努力協助航空業恢復和擴大運作，以便重建國際航空樞紐，挑戰香港地位。新加坡政府撥款五億坡元（近二十九億港元）推動「航空一心」堅韌團結配套，包括給予航空業人員工資補貼，讓航企重建工作團隊；為所有航機在樟宜和實里達機場提供降落費和停泊費補貼，航企及地勤公司在兩個機場大樓的辧公室則獲租金補貼，相關補貼為期半年。

要保住本港國際航空樞紐地位，港府應抓住內地龐大市場機遇作為疫後重建工作賣點，一方面開始派人恢復外訪，與駐外經貿辦一起說好中國和香港機遇故事，為疫後吸引更多外商來港或進入內地投資作好準備；另方面則要做好香港機場與大灣區四個機場的合作和一地兩檢安排，建立客運分流機制，提升疫後的競爭力。
機場一地兩檢接入全國空網

三跑已建成，現進行試飛，當啟用後可處理的客運量會大增，儘管短期用不着，但港府應盡早與內地商討在香港機場內實施一地兩檢安排，讓旅客在香港登機前已先辦好入境內地手續，大大縮短往返內地和香港的通關流程，亦有助香港機場無縫接入內地航空網絡，激活內陸航運市場潛能。

雖然中央支持香港提升為國際航空樞紐中心地位，但香港與大灣區四個機場的航綫有很多重疊，如何有效分配資源，避免惡性競爭是個重大挑戰。機管局入股珠海機場，加強合作是第一步，下一步是研究與大灣區機場的分工，香港主打國際航綫，其餘專攻國內航綫，大灣區旅客在珠海和澳門口岸辦理好出境檢查手續後，乘搭專門接駁巴士直達香港機場禁區，轉乘國際航班到外國。若各方能協調航點和班次，可起協同效應，既可促進良性競爭又能維持合作。

港府在航空業須有所作為，主動做好與大灣區的機場分流合作，以及香港機場口岸一地兩檢安排，疫後才能迅速發展和復原，煥發生機。