【太平人語】《施政報告》強化國安教育

《施政報告》建議強化國安教育，政府亦要部署長遠教育發展。教育局最近有兩項政策，我認為都是德政，第一項是因應學生人數變化的公營中小學位規劃；第二項是中小學升掛國旗的規定。

教育局一直關注學生人口的變化，過去由於內地來港上學人數增加，二○一二至二○一九年小學學位曾出現短期增長，但教育局預計未來學生人口變化與過往十年截然不同，將持續下跌。事實上，香港出生率二○一六年至二○一九年一直下滑，特別是新冠疫情影響，二○二○年出生率跌至二十年新低，所以該局預計二○二六年小一學生人口及二○三二年中一人口，將大幅下跌。教育局正採取多管齊下的方式，應對人口結構變化的挑戰：一、長期收生不足的官立學校將停辦，或把有剩餘學位地區的學校，重置於有需要的新發展區。二、教育局與辦學團體商討，有序停辦或重置津貼學校。三、未來的校舍，以重建或擴建為主。四、將繼續在公營小學推小班教學，但認為現在每班二十五人的標準班額已經理想，毋須進一步下調。五、中學每班人數不宜太少，否則將減少學生的群體互動。

教育局早作規劃，可應對香港結構性人口下跌問題，否則未來將有大量學位過剩，浪費資源。

另外，《施政報告》建議通過不同活動和模式，加強國安教育，提高香港市民特別是青年人的守法意識和國安意識。其實早在八月二十六日，教育局已向全港中小學發出通函，指該局將整合國民教育資源及相關推廣活動，包括新設的國民教育一站通網上資訊平台，協助學校推廣國民教育。此外，通函也附有國民教育活動規劃年曆，建議學校在合適日子進行國安教育，包括在元旦日、七一、開學禮、結業禮及國慶等日子，升掛國旗及唱國歌，以及在抗戰勝利紀念日，安排全校師生默哀悼念戰爭死難者。

教育局於十月十一日再向全港中小學和幼稚園發出通告，就將國旗和國徽納入中小學教育，以及學校升掛國旗和區旗及舉行升國旗儀式事宜提供最新指引。教育局發言人說：「為促進國民教育及培養學生的國家觀念和民族感情，以及加強學生對國民身分的認同，由明年一月一日開始，中小學必須於每個上課日，以及元旦日（一月一日）、香港特別行政區成立紀念日（七月一日）和國慶日（十月一日）升掛國旗。學校如有足夠旗杆，在升掛國旗時應同時升掛區旗。此外，學校必須每周舉行一次升國旗儀式，以及於上述日子或其前/後的上課日舉行升國旗儀式，升國旗儀式中須奏唱國歌。教育局亦強烈建議學校在重要的日子和特別場合（例如：畢業禮、水/陸運會等）舉行升國旗儀式。」

我十分支持楊局長推行價值教育及國民教育，也認為學校升掛國旗及推展相關教育活動，有助學生從小培養國民意識。

劉興華

香港太平紳士協會副會長