【太平人语】《施政报告》强化国安教育

《施政报告》建议强化国安教育，政府亦要部署长远教育发展。教育局最近有两项政策，我认为都是德政，第一项是因应学生人数变化的公营中小学位规划；第二项是中小学升挂国旗的规定。

教育局一直关注学生人口的变化，过去由于内地来港上学人数增加，二○一二至二○一九年小学学位曾出现短期增长，但教育局预计未来学生人口变化与过往十年截然不同，将持续下跌。事实上，香港出生率二○一六年至二○一九年一直下滑，特别是新冠疫情影响，二○二○年出生率跌至二十年新低，所以该局预计二○二六年小一学生人口及二○三二年中一人口，将大幅下跌。教育局正采取多管齐下的方式，应对人口结构变化的挑战：一、长期收生不足的官立学校将停办，或把有剩馀学位地区的学校，重置于有需要的新发展区。二、教育局与办学团体商讨，有序停办或重置津贴学校。三、未来的校舍，以重建或扩建为主。四、将继续在公营小学推小班教学，但认为现在每班二十五人的标准班额已经理想，毋须进一步下调。五、中学每班人数不宜太少，否则将减少学生的群体互动。

教育局早作规划，可应对香港结构性人口下跌问题，否则未来将有大量学位过剩，浪费资源。

另外，《施政报告》建议通过不同活动和模式，加强国安教育，提高香港市民特别是青年人的守法意识和国安意识。其实早在八月二十六日，教育局已向全港中小学发出通函，指该局将整合国民教育资源及相关推广活动，包括新设的国民教育一站通网上资讯平台，协助学校推广国民教育。此外，通函也附有国民教育活动规划年历，建议学校在合适日子进行国安教育，包括在元旦日、七一、开学礼、结业礼及国庆等日子，升挂国旗及唱国歌，以及在抗战胜利纪念日，安排全校师生默哀悼念战争死难者。

教育局于十月十一日再向全港中小学和幼稚园发出通告，就将国旗和国徽纳入中小学教育，以及学校升挂国旗和区旗及举行升国旗仪式事宜提供最新指引。教育局发言人说：「为促进国民教育及培养学生的国家观念和民族感情，以及加强学生对国民身分的认同，由明年一月一日开始，中小学必须于每个上课日，以及元旦日（一月一日）、香港特别行政区成立纪念日（七月一日）和国庆日（十月一日）升挂国旗。学校如有足够旗杆，在升挂国旗时应同时升挂区旗。此外，学校必须每周举行一次升国旗仪式，以及于上述日子或其前/后的上课日举行升国旗仪式，升国旗仪式中须奏唱国歌。教育局亦强烈建议学校在重要的日子和特别场合（例如：毕业礼、水/陆运会等）举行升国旗仪式。」

我十分支持杨局长推行价值教育及国民教育，也认为学校升挂国旗及推展相关教育活动，有助学生从小培养国民意识。

刘兴华

香港太平绅士协会副会长