團結基金倡造地3000公頃 促研新界九大潛力區

2021-07-09 00:00

(星島日報報道)香港土地供應緊張,政府未來需大力拓展土地。團結香港基金昨日發表土地房屋政策研究報告,估算未來三十年需要至少九千公頃土地,計及明日大嶼願景及兩大新發展區,最多僅提供約五千公頃土地,尚欠約四千公頃土地。報告特別在新界點出九大潛在發展區,包括洪水橋擴展區、元朗東南等,有望提供額外逾三千公頃的可發展用地,並可打造成三大主題區域,並建議政府在新界落實大規模發展,提速新界城鎮化,創造大量土地供應。 

團結香港基金指,未來三十年香港需要至少九千公頃土地,但按政府目前規劃,即使「明日大嶼願景」如期落實,洪水橋、古洞北及粉嶺北等新發展區進展順利,最多亦只能夠提供約五千公頃土地。報告建議,政府除了可將「明日大嶼願景」填海規模從一千七百公頃增加至二千二百公頃,並考慮建造長洲南人工島以重置葵青貨櫃碼頭之外,亦可透過大幅加快城鎮化步伐,大規模開發新界,多管齊下建立土地儲備。

報告指出,香港目前只有兩成的陸地為規劃完善的市區,城市化程度遠遜毗鄰深圳的四成七和新加坡的七成三。基金會認為政府需以宏觀視野全盤規劃,大幅加快香港城鎮化的步伐,發展更多規劃完善的新市鎮。而「明日大嶼願景」有助打通新界與港島的交通命脈,釋放新界土地發展潛力,建議政府善用契機,同步構建「宜居新界發展藍圖」,產生協同效應。

基金會又指,政府目前已規劃的措施可提供約五千公頃土地,即使計算額外填海,仍未能滿足土地需求,建議在九個潛在發展區的範圍作進一步研究。有關範圍包括洪水橋擴展區、元朗東南、北環線走廊、古洞北擴展區、古洞南及粉嶺南、新界北擴展區、林村、錦田北及錦田南擴展區,均為現有新市鎮和已規劃的新發展區所延伸而來。初步評估顯示,九個潛在發展區可提供超過三千公頃的可發展用地,並可分別形成「文化及科技走廊」、「現代物流與商業圈」、「樂活與休憩空間」三大主題區域。

建議的「文化及科技走廊」主要位於新界北。報告指,目前政府已在落馬洲河套區、古洞北及香園圍等新發展區預留土地,興建創科園及工業邨等設施。深圳方面,亦預備在皇崗福田一帶,發展深港科創合作區。報告建議把握兩地發展機遇,引入更多科創企業和學術院校進駐;與此同時,配合中英街、龍躍頭等文化遺產保育以及藝術政策支持,將新界北塑造成一個配套完善、富有活力的創新社區。

除了建立長遠土地儲備之外,基金會認為,政府亦需正視眼前日益嚴重的房屋危機。基金會按實際數據預測,二〇二一至二五年的公私營房屋落成量只有約十八萬個,假如要填補過去八年的供應缺口,未來五年至少要額外增加十二萬個單位。

團結香港基金總裁鄭李錦芬表示,現時土地房屋問題仍未能解決,並將當中原因歸納於議會拉布、土地業權及使用權所涉及的利益、官僚程序、兩年的社會紛亂、新冠疫情爆發等。她認為,在《港區國安法》生效、選舉改制後,期望政府為民生「做實事」。她又表示,期望香港能像新加坡般,十八歲市民有機會用可負擔的價錢,向政府買入「組屋」單位。

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