中国助非洲脱贫现代化 供全球南方另类选择

2024-09-08 00:00

中国召开中非合作论坛峰会,是疫后最大规模主场外交,中方在此推出十大夥伴行动,助非洲脱贫并走向现代化。中国致力帮助非洲,西方担忧是为了争取全球南方,打破西方围堵中国,其实中国则重建立负责任大国典范,落实人类命运共同体,助力全球国家现代化,且一个都不能少。

每三年一度的中非合作论坛上周在北京召开,主题为「携手推进现代化、共筑高水平中非命运共同体」,有51位元首级领导人出席。国家主席习近平为论坛致开幕辞时,宣布「十大夥伴行动」,涵盖文明互鉴、贸易繁荣、产业链合作、互联互通、发展合作、生健康、兴农惠民、人文交流、绿色发展、安全共筑等10个领域,全方位推动非洲现代化,为此中国未来3年将提供3600亿元人民币资金。
提升自立及自主能力

中国有14亿人口,与非洲大陆人口数目相若,然而,中国经过40多年改革开放,已由一穷二白步入全面小康,但非洲虽获西方大力援助,仍一贫如洗,是全球最不发达地区。

西方未能令非洲脱贫,最大原因是西方给予大量金援时,要求非洲国家超前实行西方式体制,结果民主选举不但没有为非洲带来稳定,反而恶化部落冲突,非洲向西方开放市场,却成为利润至上的西方企业榨取利益场地,完全忽视富国帮助穷国的道义责任。非洲几十年停滞沉沦,与现代化世界的差距越拉越大。

中国帮助非洲,策略与西方迥异。中国深明改革开放能摆脱贫穷,关键在于不断提升自力更生能力,所以帮助非洲时,不是如西方般「授人以鱼」,只重给予金援,而是「授人以渔」,教授捉鱼技术,提升非洲自立、自主能力。

中国推出十大夥伴行动,给予非洲33个最不发达国家,100%产品零关税待遇,为非洲开放市场,增加其出口能力;中国经验是想致富先修路,故在非洲实施30个基础设施联通项目,提升非洲基建;面对非洲饥荒严重,中国着力提升非洲农业基础,建设10万亩农业标准化示范区,派500名农业专家建设中非农业科技创新联盟,并提供10亿元人民币紧急粮食援助;为提升非洲科技,将在非洲推行30个清洁能源项目、建立30个联合实验室,开展卫星遥感、月球和深空探测等合作;振兴经济关键在人的技能,故深入推进「未来非洲职业教育」计划,建立工程技术学院、建设10个「鲁班工坊」,并提供6万个研修名额,重点培训妇女和青年。

要留意的是,中方十大夥伴行动并非突发的空想,而是在过去二十年扶助非洲举措上的进一步深化。

对中国大力援助非洲,助其脱贫现代化,西方并未表示欢迎,反而担忧中国借此拉拢全球南方,共抗西方。全球南方指非洲、拉美、太平洋岛国等不发达地区,代表全球南方的77国集团现有成员134国,占全球国家三分二,在国际间举足轻重。

美国《国家利益》杂志上月有文章警告,说中国在全球南方建起码头、基建的全球战略网络,已成军事、科技以外的中美第三条战线,《经济学人》上月亦发文指,中企在全球南方的销售急增,威胁西方企业。
确立负责任大国典范

中国亦不讳言,中非合作是中国与全球南方合作的最佳示范,因若全球最穷的非洲都能脱贫、现代化,将为全球南方提供西方援助以外的另一自救选择,令他们愿与中国交好。在现时西方着力围堵中国之时,全球南方可成中国打破西方外交排挤、经济孤立的重要助力。

不过,与其说中国因与西方斗争,帮助非洲、全球南方,更不如说中国要确立负责任大国的典范,落实人类命运共同体倡议,建立全球同坐一条船的责任感和合作心。

中国要打破的不止是西方围堵,更要打破西方掌控全球而自肥的国际格局,中国的经验是全球繁荣稳定,才最有利中国改革开放,因此中国推动「现代化道路上一个都不能少,一国都不能掉队」,这是中国和全球能持续繁荣的最佳保证。

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