打击滥用公屋责无旁贷 房协追落后

公屋资源被滥用，以致房屋问题成了本港老大难问题，每当公众谈到打击滥用公屋时，往往只聚焦在房委会，鲜有谈及房协。房协早前配合政府打击滥用公屋政策，竟揪出多名拥有物业的公屋富户，其中有人更持有逾30幅土地，让人感到震惊。事件曝露了过往处理富户政策过于宽松，须加大力度打击公屋滥用，确保社会资源有效分配予真正有需要人士。
揪出富户地主曝滥用问题严重

房协自2018年实施公屋富户政策，要求租户定期申报入息和资产，若超出上限便须交双倍租；若入息超额5倍和家庭资产超出入息限额100倍，须交还公屋单位，迄今共收回93个单位。今年4月推出优化富户政策，将申报租户扩大到新租户，每两年申报一次，首批1,900户除申报入息和资产外，还要申报是否拥有物业，结果发现有租户拥有逾1,000万元物业，最令人咋舌的是有一人竟持有逾30幅土地。

房协今次揪出富户地主，反映旗下屋邨仍有不少潜在滥用个案之馀，过去几年打击滥用公屋力度不足，而这个问题相信与制度有关。房协是个非牟利组织，分担政府建屋重任，为基层提供租金相对廉宜的公屋，在审批市民上楼时会相当严格，但碍于没有相关条例赋权房协可调查租户的入息和资产，以致房协无法清楚知道租户住上十年八载后累积了多少财富和资产，引来申诉专员公署在2015年批评。房协遂在2018年透过在租约加入富户政策条款，才能要求租户定期申报入息和资产，足足比房委会迟了31年才推行。

富户政策落实执行的关键，是靠租户如实申报入息和资产。可是有部分租户心存侥幸，认为房协人手有限，难以一一核查，在申报时提供虚假资料。政府去年底收紧措施打击滥用公屋，房协亦紧随房委会的措施，例如针对丢空单位3个月便被视为滥用，若租户提供虚假陈述、违反租约条款，便可收回单位，而其18岁或以上家庭成员在5年内不得申请公屋。加辣措施令租户在4月提交申报表时，不敢虚报，至少有13户主动交还单位，相信政策达一定阻吓作用。

房协成功收回93个被滥用的公屋单位，主要透过查核租户水表、电表纪录，若水电用量偏低，便有合理理由怀疑单位长期空置，或收到居民举报后，便展开调查，查明属实才采取行动收回单位。房协职员亦留意社交媒体上是否有人出租公屋单位，然后放蛇调查。同时，房协亦留意租户停泊在屋邨停车场的车辆，若发现是名车和挂有中港车牌，经核实属于富户政策下的租户，便会将车辆价值纳入资产计算中。

事实上，房协所用的措施绝非独特新颖，很多是沿用房委会的招数，但今次能成功揪出富户地王和多名拥有物业租户，与房协透过与地政总署建立的查册机制，主动查核申报租户是否拥有住宅物业、商铺或土地有关，而这个做法值得房委会认真思考。
须续用新点子加大打击力度

房委会也可使用这套查册机制，但往往以人手不足为由，只从申报租户中进行随机抽查。须知道凡是物业或土地持有人，土地注册处的资讯系统里都会有纪录，只要房委会职员输入租户家庭成员的身份证号码，任他在申报表上隐瞒不报，在电脑系统上均是无所遁形。假若房委会有足够魄力，抽调一批人手专责将辖下179条公共屋邨逾76万个租户家庭成员的身份证号码输入电脑，便有望将一大批拥有物业的人士排查出来，再进行跟进调查，收回单位，加快公屋轮候册申请人士上楼时间。

公屋作为珍贵社会资源，理应合理分配予最有需要人士，尤其是当前有逾20万人居住在恶劣环境的劏房中，房委会和房协须继续以新思维、新点子，加大打击滥用公屋力度，确保公屋资源用得其所。