中美续对话防误判 静观美大选并谋后策

白宫国家安全顾问沙利文日前访华，此行目的不是为中美关系寻求突破，而是尝试在总统拜登卸任前促成与中国国家主席习近平会面铺路。从中方以高规格接待他，反映当局愿意继续与美国保持各层级对话沟通，以防在美国大选前后出现误判，影响中美关系稳定。
沙利文为推动习拜会铺路

这是沙利文任内首次访华，可是拜登早前在竞选连任时突然宣布退选，改为支持副总统贺锦丽代表民主党出战，令拜登政府实际上已提前进入看守政府状态，使沙利文此行相当尴尬，难以与中方达成重磅进展决定。然而，他仍努力以赴，与中国外长王毅进行长达11小时马拉松式会谈，还与中央军委会副主席张又侠会面，并在离开前获习近平接见。

沙利文此行肩负政治目的。拜登还有5个月便卸任，任内不断出招遏制中国，又经常出尔反尔，令中美关系变得复杂，使他极可能成为中美建交以来首位任内未曾访华的美国总统。他在卸任前安排沙利文访华，推动最后一次习拜会，希望藉通过稳定美中关系，向外界传递讯息，他有能力处理好大国关系，并藉沙利文此行为贺锦丽向中国摸底，以便她一旦在11月大选当选，为她制订对华政策时提供意见，确保政策连续性，从而巩固拜登政府的政治遗产。

美国总统大选结果难料，不管是贺锦丽成功入主白宫后筹组自己班子，抑或是共和党候选人特朗普胜出，下届内阁将会大换血是不争的事实，沙利文已提前成为过去式，但中方仍高姿态接待沙利文，相信有自身考量。首先，拜登将卸任是既定事实，沙利文访华，中方没有用冷屁股来贴热脸，反而以相对较高的外交礼仪规格应酬，以示泱泱大国应有的风范。

此外，美国选情紧凑，只要贺锦丽的民望继续反超前特朗普，不排除她有机会胜出。一旦贺锦丽当选，由于她从没有外交和从政经验，更需要有丰富经验的外交家辅助，对华政策将是重中之重，作为知华派的沙利文，相信能在新政府占一席位。

因此，中方现时礼待沙利文，可谓是小注押在其身上。若民主党续执政，对华政策将会拜规贺随，确保过去4年中美关系跌宕起伏下所建立的良好沟通管道，得以保留和延续下去。假若特朗普回锅做总统，中方也可以通过沙利文等知华派人士，作为中美沟通桥梁，继续与美国民间和政商界保持沟通联系。
坚持各层级沟通避免冲突

遏制中国是美国朝野共识，故期望下任政府改变遏华政策是不现实，相信新政府会继续在关税、科技和出口管制上对华施加限制，还在台湾、南海核心问题上推波助澜，试图拖慢中国经济发展步伐。一旦美国在台湾和南海问题上作出误判，触及中方的红线，随时可能引发冲突，是双方以至全球都不愿见到。中国坚持与美国保持高层交往和各层级沟通管道是非常重要，旨在通过对话沟通，管控分歧，减低误判滑向冲突的风险。同时，双方在经贸、禁毒、应对气候变化、人工智能和遏制非法偷渡者等范畴保持对话合作机制安排。

习近平接见沙利文时强调，尽管中美关系近年发生很大变化，但中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标不变。相信中方会继续与美方交流互动，同意短期内与拜登通电话，释放稳定双边关系的讯息，但会避免卷入美国大选漩涡，以免给共和党有藉口打「中国牌」捞取政治资本，故习拜会最快也要在大选后的APEC峰会和G20峰会才有望成事。

美国大选始终存在变数，不管谁当选总统，相信中方仍会保持定力，坚持与美国政府、军方和民间保持沟通，确保双边关系稳定发展，即使避不开互相竞争，也会见招拆招，尽量避免关系恶化。