北京力争西方企业 反对去风险化

2023-07-02 00:00

欧盟上周四及五举行峰会,会后声明表示,将继续减少对中国的关键依赖,在必要及适当情况下「去风险化」,国务院总理李强近日高调反击西方去风险化论调,去风险化较诸西方之前力推的与中国脱鈎,看似较温和,但对中国更加阴损,因去风险化定义模糊,美欧仍可借此推动与中国脱鈎。为了反制美欧反华政客,中方积极呼吁西方企业发声反对去风险化。
去风险化定义模糊具迷惑性

欧盟峰会认为,中国仍是欧盟重要经贸夥伴,无意与中国脱鈎,但会继续减少包括供应链等方面的关键依赖,在必要和适当情况下去风险化和多样化。李强上周二在天津夏季达沃斯论坛致词指出,西方炒作的降依赖、去风险是伪命题,反对将经济贸易问题政治化,应交由企业自主选择。李强本月中首次外访,目的地是德国和法国,亦有亲赴西方反击去风险化言论的任务,李强更积极争取欧洲商界合力抗衡去风险化,他对商界明言,防风险和合作不是对立的,不合作才是最大风险,不发展才是最大的不安全。

欧盟委员会主席冯德莱恩今年1月在世界经济论坛,首次提出去风险化,认为欧盟与中国经贸交往须「降低风险,而非脱鈎」,原因是欧洲对中国半导体和稀土过度依赖,威胁国家安全。其后,美国为首的7国集团5月举行峰会时,亦首次将去风险化写入联合声明。

冯德莱恩是欧洲对华强硬派,提出去风险化以取代与中国脱鈎,因为中欧互惠互补性强,中国一直学习欧洲高科技尤其制造业工艺,2010年欧债危机后,中国又积极投资欧洲,向欧洲开放内地市场,协助欧洲复苏,所以欧洲近年亲美反华气氛升温,欧洲民意46%仍视中国为「盟友或必要合作夥伴」,高于视北京为敌或竞争对手的35%。

冯德莱恩为推动欧盟继续削弱与华经贸连系,提出言词上较温和的去风险化,美国拜登政府亦高调支持以去风险化取代脱鈎论调,显示与欧盟论调一致,以安抚欧亚盟友担心美国对华过硬,且去风险化定义模糊,拜登实际上仍不改其与中国脱鈎政策。

中国对去风险化显得更大戒心,皆因去风险化具有迷惑性,貌似温和,本质上却与脱鈎并无分别,对中国的打击更加阴损。

冯德莱恩以全球近90%稀土、60%锂都在中国加工,认为欧洲在关键原材料要去风险,减少依赖中国;欧盟近年视欧洲码头、高科技行业具战略地位,亦不断反对中资入股。这种不买中国货、反中国投资政策,在去风险化的包装下,可以不断扩大,如视中国电动车威胁欧洲厂商,又可以国家安全理由「去风险化」,阻挠中国电动车销售。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利亦承认,难以说明去风险从哪里结束、脱鈎从哪里开始。
企业对产业风险最有发言权

去风险化蔚然成风,中国一方面努力争取可合作的西方国家,如李强首次外访就选择德、法,争取它们反对去风险化,中国又礼遇上周访问中国的纽西兰总理希普金斯。

此外,中国亦致力争取西方商界联手,抗衡去风险化。李强在德法及达沃斯论坛,都提出企业对经济及产业风险才是最敏感、最有发言权,政府和相关组织「不应该越俎代庖,更不应该将去风险扩大化、政治化、意识形态化」。中国上月更积极接待微软创办人盖兹,以及Telsa、摩根大通、星巴克、福特等美资巨企的行政总裁,国家主席习近平接见盖兹时更表示,中美关系基础在民间,寄希望于美国人民。中方无疑希望美国商界帮忙,矫正拜登打压中国政策。

西方政治体制下,企业作为持份者拥有发言权,可以成为重要力量,抗衡政治挂帅的反华政客。西方为阻止中国威胁西方领导全球地位,致力打压中国,导致世界变得愈来愈吊诡,倡导自由市场的美欧,将政治凌驾经济、将政府意志凌驾企业决策之上,推出与中国脱鈎、去风险化等政策,反而着力维护全球化、自由贸易、企业利益的是社会主义中国。

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