私楼兴建高端院舍 或成新盘卖点

安老院舍宿位供不应求，为鼓励发展商在新发展项目中兴建及营运安老院，港府决定放宽现行做法，不再限制每幅用地可获豁免地价的合资格院舍数目，院舍总楼面面积上限亦倍增至1.2万平方米，试行3年再作检讨。新措施令楼面大幅增加，为发展商兴建安老院舍提供更大诱因，而发展商在计算相关成本后，确认有利可图下，相信会积极参与，既可缓解政府兴建院舍压力，也有可能让其进军安老业，促使业务多元化。
增楼面面积令发展商易心动

本港人口老化日趋严峻，目前65岁或以上长者人口多达152万，占整体人口20.9%，到2039年预计增至31%。长者人口急增，对院舍宿位需求殷切，当前已有6万人居于院舍，另有逾2.5万人在轮候入住安老院，轮候时间动辄逾14个月，在宿位供不应求下，政府只能借助市场力量。

当局早在2003年已推出鼓励发展商在私人发展物业内兴建安老院舍计画，每个项目只可有1家院舍获豁免地价，院舍总楼面面积不超过5,400平方米，推行20年仅得7宗申请，有关部门亦坦承诱因不足。

发展商不积极参与计画，除诱因不足外，还顾虑兴建安老院舍会为楼盘带来甚么利弊。发展商兴建新盘时，通常把基座用来兴建商场，吸引人流，提高楼盘叫价力。可是，现时法例规定院舍所处高度离地面不得超过24米，一旦遇上火警或紧急事故时能迅速疏散行动不便的院友。若楼盘兴建安老院，便只能牺牲商场，再加上小业主不愿见到日后屋苑经常有救护车出入，影响到楼价升值能力，故发展商在可以选择下，宁愿兴建商场也不建安老院。

现在当局决定向发展商提供更多诱因，只要发展商在新发展物业内兴建安老院并承担兴建费用，获豁免地价的总楼面上限由5,400平方米大增1.2倍至1.2万平方米，而院舍总楼面面积也不会计算入整个项目的原楼面内，院舍落成后业权归发展商所有。
夥拍营办院舍助业务多元化

对发展商而言，新措施明显比之前的诱因大得多，院舍不计算入整个项目楼面内，让发展商可利用原楼面作其他用途，增加了盈利空间，相信其只会考虑在新界较大地盘兴建院舍，才能将利益最大化。在商言商，发展商睇住盘数作决定，面对可观利润，自然会在图则设计上想出变通的办法，究竟是将某楼层抑或某翼的几个楼层辟作安老院舍，有效将其与商场分隔开，并在较偏僻出口设立院舍专用升降机，避开商场人流，减少对住户滋扰，做到各方利益兼顾。

此外，只要物业建成后用作安老院舍，发展商有权将其出售或出租，亦可以自行或委托机构营办安老院，不但多了租金收益，甚至为其业务多元化提供契机。事实上，部分中产阶级财政充裕，愿意花钱让父母入住高端安老院，华懋去年收购一家护老集团进军高端安老院舍业务，反映安老业是有市场。

一些有孝心的子女，若得悉住所附近新盘附设优质安老院，可能会安排父母入住，以便照顾。因此发展商可考虑夥拍一些优质安老院舍机构，由院舍规划、设计、设备及营运方面，都经过周详考量，为长者提供贴心服务，打造出优质品牌，有机会成为未来新盘销售的一大卖点。

人口老龄化严峻，增加院舍宿位刻不容缓，政府能加大诱因，希望充分利用市场力量，发展商亦应把握机遇，与安老业界创造协同效应，解决宿位荒问题。