南美航點待開發 三跑助港擴廉航市場

隨着機場三跑系統啟用，香港航空業界進一步振翅高飛，最新發表的《香港旅遊業發展藍圖2.0》，亦提出增加更多直航航線，拓展航空中轉客市場。香港有獨立與其他海外地區商討航權的權力，現時已跟67個國家及地區簽訂協議，而未有航權的地方多為南美洲地區。有學者指不能操之過急，航空公司應先恢復疫情前的航線及航點。多間本地航空公司摩拳擦掌，預計今年將復辦及新增多條航線，亦有廉航重返長途國際市場。有業內人士認為，政府需保持與業界溝通，亦可針對三跑爭取更多廉航到港，拓展商機。

文化體育及旅遊局上周發表《香港旅遊業發展藍圖2.0》，當中提出運輸及物流局會支持機管局與不同航空公司接洽，商討增加來往香港及具潛力客源市場（包括中東）的直航航線，並拓展航空中轉客市場。新任運輸及物流局局長陳美寶亦表示，將會帶領局方與機管局合力拓展航空網絡，更主動、更有策略地部署同海外地方商討航權，以開放態度剔除部分航權限制，做到加航點和加航班。
議員：匈牙利等國具需求

針對加開來往香港及具潛力客源市場的直航航線，按照《基本法》，香港有獨立與其他海外地區商討航權的權力。參考律政司網站上的「民用航空運輸協定及國際民航過境協定列表」，香港早與67個國家及地區簽署協議，當中最早是於1987年生效、與荷蘭簽署的協議，授權雙方往來、只飛越其領空而不着陸，或在其地區內作非運輸業務性經停的權利等。本港現時亦已跟愛沙尼亞、希臘、哈薩克斯坦及塞爾維亞簽署相關協定，但未生效。

本港已有航權的地區中，具潛力的客源市場眾多，惟部分仍未有直航航線。以中東國家為例，現時香港來往約旦安曼、巴林及科威特，必須分別經杜拜、多哈、伊斯坦堡或曼谷等地的機場轉機。身兼機管局董事的立法會議員陳仲尼指，近年越來越多商人和企業在匈牙利設廠，但仍未有航空公司開設來往匈牙利直航航線，「如果現在有需求，都可以研究。」

至於未有航權的地方，多為南美洲地區，如阿根廷、委內瑞拉、烏拉圭、智利、玻利維亞及秘魯。參考旅發局公布最新一份《訪港旅客統計》（月刊），2024年1至11月共有約14.7萬旅客由南美及中美訪港，按年增長率達55%（見表）。以阿根廷為例，去年首11個月有約1.1萬人訪港，按年增長71.1%，當中60%旅客乘搭飛機來港。
籲政府業界保持溝通充分部署

中大航空政策研究中心高級顧問羅祥國指，各航空公司也有專責團隊研究國際數據，了解開辦哪些航線才有利潤，儘管上述國家未有跟香港簽署航權協議，但數據也反映沒多少旅客從南美飛來香港，「以前完全沒有飛過當地，即使簽了航權，航空公司都不一定飛。」他認為，政府需與業界保持溝通，整體部署不宜操之過急，航空公司應先恢復疫情期間停辦的航線，如現時國泰只恢復了疫情前70多個百分比的航班及航點，「作為起點，繼續先做好以前的航線；舊的未恢復，辦新東西當然困難。」他補充，現時業界仍缺飛機、工程師和機師等，航空公司不會冒險，「希望業界能在1至2年內恢復疫情前水平。」

本報向多間航空公司查詢復辦及新開辦航線，國泰集團行政總裁、文化體育及旅遊局旅遊業策略委員會成員林紹波表示，集團今年將復辦印度海得拉巴航線，並推出全新美國達拉斯航線，及增設慕尼黑和布魯塞爾航線；客運航點總數預計在今年突破100大關。香港快運亦會於本月稍後開通仙台航線，專注於亞洲市場，積極拓展二、三線城市的新航點。

香港航空亦言，除了去年開通前往老撾永珍、越南峴港、台中、清邁，以及敦煌等多個新航點，本月將恢復黃金海岸航線及溫哥華航線，策略性拓展航線網絡布局，正式重返長途國際市場，由區域航空公司轉型為國際航空公司，布局全球航線網絡。至於大灣區航空，去年新增了多條來往香港與亞洲城市（包括內地）的直航航線，例如米子、德島、仙台、舟山、黃山及宜昌等，並規劃及開拓更多航點，航線仍會以日本、東南亞及內地城市為主。
更好發揮「經珠港飛」拓商機

除了加開航線，羅祥國針對第三跑道系統落成，認為本港要爭取更多廉航到港。據了解，廉航佔歐美市場約30%至40%，更佔部分亞洲地區的逾50%，但回望香港市場，2018至2019年度只有大概12%為廉航，全因當時兩條跑道已飽和。羅指，現時香港機場有更廣闊的空間，可迎接及服務更多廉航航機進出香港，包括內地、東南亞及東北亞的廉航，開發更多中短途航線，如來往日本和印尼較偏遠的城市。他估計，未來幾年的航空業發展前景樂觀，「我們只是『追落後』，政府、民航處、機管局要加把勁。」

陳仲民認同，港府及航空公司要雙軌並行，恢復舊有航線之餘，再思考新的航線。他又指，早前機管局入股珠海機場，兩者現已成為「利益共同體」，要更好地發揮「經珠港飛」（即旅客從內地城市抵珠海機場，經港珠澳大橋前往香港國際機場轉機），與大灣區各機場分工，以增加轉機的客量，拓展更大商機。