南美航点待开发 三跑助港扩廉航市场

随着机场三跑系统启用，香港航空业界进一步振翅高飞，最新发表的《香港旅游业发展蓝图2.0》，亦提出增加更多直航航线，拓展航空中转客市场。香港有独立与其他海外地区商讨航权的权力，现时已跟67个国家及地区签订协议，而未有航权的地方多为南美洲地区。有学者指不能操之过急，航空公司应先恢复疫情前的航线及航点。多间本地航空公司摩拳擦掌，预计今年将复办及新增多条航线，亦有廉航重返长途国际市场。有业内人士认为，政府需保持与业界沟通，亦可针对三跑争取更多廉航到港，拓展商机。

文化体育及旅游局上周发表《香港旅游业发展蓝图2.0》，当中提出运输及物流局会支持机管局与不同航空公司接洽，商讨增加来往香港及具潜力客源市场（包括中东）的直航航线，并拓展航空中转客市场。新任运输及物流局局长陈美宝亦表示，将会带领局方与机管局合力拓展航空网络，更主动、更有策略地部署同海外地方商讨航权，以开放态度剔除部分航权限制，做到加航点和加航班。
议员：匈牙利等国具需求

针对加开来往香港及具潜力客源市场的直航航线，按照《基本法》，香港有独立与其他海外地区商讨航权的权力。参考律政司网站上的「民用航空运输协定及国际民航过境协定列表」，香港早与67个国家及地区签署协议，当中最早是于1987年生效、与荷兰签署的协议，授权双方往来、只飞越其领空而不着陆，或在其地区内作非运输业务性经停的权利等。本港现时亦已跟爱沙尼亚、希腊、哈萨克斯坦及塞尔维亚签署相关协定，但未生效。

本港已有航权的地区中，具潜力的客源市场众多，惟部分仍未有直航航线。以中东国家为例，现时香港来往约旦安曼、巴林及科威特，必须分别经杜拜、多哈、伊斯坦堡或曼谷等地的机场转机。身兼机管局董事的立法会议员陈仲尼指，近年越来越多商人和企业在匈牙利设厂，但仍未有航空公司开设来往匈牙利直航航线，「如果现在有需求，都可以研究。」

至于未有航权的地方，多为南美洲地区，如阿根廷、委内瑞拉、乌拉圭、智利、玻利维亚及秘鲁。参考旅发局公布最新一份《访港旅客统计》（月刊），2024年1至11月共有约14.7万旅客由南美及中美访港，按年增长率达55%（见表）。以阿根廷为例，去年首11个月有约1.1万人访港，按年增长71.1%，当中60%旅客乘搭飞机来港。
吁政府业界保持沟通充分部署

中大航空政策研究中心高级顾问罗祥国指，各航空公司也有专责团队研究国际数据，了解开办哪些航线才有利润，尽管上述国家未有跟香港签署航权协议，但数据也反映没多少旅客从南美飞来香港，「以前完全没有飞过当地，即使签了航权，航空公司都不一定飞。」他认为，政府需与业界保持沟通，整体部署不宜操之过急，航空公司应先恢复疫情期间停办的航线，如现时国泰只恢复了疫情前70多个百分比的航班及航点，「作为起点，继续先做好以前的航线；旧的未恢复，办新东西当然困难。」他补充，现时业界仍缺飞机、工程师和机师等，航空公司不会冒险，「希望业界能在1至2年内恢复疫情前水平。」

本报向多间航空公司查询复办及新开办航线，国泰集团行政总裁、文化体育及旅游局旅游业策略委员会成员林绍波表示，集团今年将复办印度海得拉巴航线，并推出全新美国达拉斯航线，及增设慕尼黑和布鲁塞尔航线；客运航点总数预计在今年突破100大关。香港快运亦会于本月稍后开通仙台航线，专注于亚洲市场，积极拓展二、三线城市的新航点。

香港航空亦言，除了去年开通前往老挝永珍、越南岘港、台中、清迈，以及敦煌等多个新航点，本月将恢复黄金海岸航线及温哥华航线，策略性拓展航线网络布局，正式重返长途国际市场，由区域航空公司转型为国际航空公司，布局全球航线网络。至于大湾区航空，去年新增了多条来往香港与亚洲城市（包括内地）的直航航线，例如米子、德岛、仙台、舟山、黄山及宜昌等，并规划及开拓更多航点，航线仍会以日本、东南亚及内地城市为主。
更好发挥「经珠港飞」拓商机

除了加开航线，罗祥国针对第三跑道系统落成，认为本港要争取更多廉航到港。据了解，廉航占欧美市场约30%至40%，更占部分亚洲地区的逾50%，但回望香港市场，2018至2019年度只有大概12%为廉航，全因当时两条跑道已饱和。罗指，现时香港机场有更广阔的空间，可迎接及服务更多廉航航机进出香港，包括内地、东南亚及东北亚的廉航，开发更多中短途航线，如来往日本和印尼较偏远的城市。他估计，未来几年的航空业发展前景乐观，「我们只是『追落后』，政府、民航处、机管局要加把劲。」

陈仲民认同，港府及航空公司要双轨并行，恢复旧有航线之馀，再思考新的航线。他又指，早前机管局入股珠海机场，两者现已成为「利益共同体」，要更好地发挥「经珠港飞」（即旅客从内地城市抵珠海机场，经港珠澳大桥前往香港国际机场转机），与大湾区各机场分工，以增加转机的客量，拓展更大商机。