特朗普東山再起 往績一般世界待重塑
2024-11-07 00:00特朗普以明顯優勢擊敗賀錦麗,成為繼19世紀末的克利夫蘭後,第二位在連任失敗後東山再起的美國總統。鑑於他曾主政白宮四年,各國領袖對其行事作風,特別是所謂「美國優先」原則並不感到陌生,預料他會在第二個任期內繼續以有別於傳統政客的「做Deal」思維去攪動全球局勢。但有一點必須留意,當前世界形勢畢竟和四年前已有不同,特朗普的一套會產生甚麼效果、能否做出一些出乎意料的成績,值得觀察。
特朗普2021年初黯然離開白宮時,外界對其政治遺產的評價普遍不高——為了節省軍費而肆意敲詐北約和歐洲,不啻自我拆毀支撐美國全球領導權的盟友體系;為了不被「佔便宜」而發動中美、中歐貿易戰,嚴重擾亂自由貿易秩序和全球化進程;以條約有「可怕漏洞」為由而單方面撕毀伊朗核協議,葬送美國的國際信用;派無人機在伊拉克擊殺伊朗革命衛隊軍官蘇萊曼尼,涉嫌違反國際法;因深信氣候變化是「騙局」而退出巴黎氣候協議,違背歷史潮流,置全人類的福祉於不顧……第一屆任期的特朗普確實為世界帶來巨大震盪,那種人為破壞是不堪回首的。
主張「美國優先」不顧意識形態
特朗普的種種作為,背後理念是所謂「美國優先」,要讓「不被尊重」的美國「再次偉大起來」,為此可以卸下任何意識形態包袱,不受連貫、一致、長遠的規劃所束縛。難以捉摸的行事方式,曾經破天荒促成美朝峰會,確是一大亮點,特朗普本人對此亦洋洋自得,不過卻令外界無所適從。亦正正因為如此,當做事四平八穩、規規矩矩的傳統型政客拜登上台,美國的盟友甚至敵人才會如釋重負。
四年過後,當今世界已有很大不同,但「特朗普2.0」所帶來的不確定性仍是不容忽視的。俄烏戰事令美歐高度團結,喜歡敲詐盟友的特朗普會否破壞對抗普京的統一戰線?他有沒有本事早日結束俄烏戰事?這本身就是很大的懸念。
另外,儘管以色列受到拜登政府的約束,但進攻哈馬斯和真主黨時依舊肆無忌憚,極度親以的特朗普重新上台後,會否放縱以色列加強攻勢,甚至對伊朗採取更冒進的政策,令中東亂局一發不可收拾?至於香港人非常關心的中美關係,無疑是在特朗普初度執政期間急遽惡化的,拜登繼任後亦無法扭轉這個大方向。特朗普競選時曾揚言重返白宮後將對所有中國銷美商品課以六成新關稅,如果這成為事實,中美關係將如何有效管控?全球經濟復甦勢頭會否被煞停?
各國有應對特朗普之經驗
特朗普勝選後,美歐關係、美俄關係、中美關係、中東甚至是氣候問題,肯定會出現微妙變化。同一個變化無常、無原則的人打交道是一件很費神的事。有一種意見認為,特朗普首個任期內並未令美國捲入新的戰爭,說明他不是一個差勁的總統,也有意見指出,各國並非同一個全新的對手打交道,因為之前已經見識過「特朗普1.0」,早已「摸熟」對方的習性,對「特朗普2.0」應該心裏有底,因此對方所造成的衝擊會相對可控。類似說法有一定道理。
美國的敵人抑或盟友都是現實主義者,懂得在政治現實中自我調整,找到一個適應或應對特朗普的方程式。事實上,就在特朗普確認勝選後,各國領袖紛紛向他致賀,這既是出於禮節,也是出於政治考慮而採取的務實姿態。畢竟,不論你喜歡或討厭特朗普,你不得不和他打交道。
展望未來,特朗普作為一個極具爭議的政治人物,所造成的話題或者爭議,必然無日無之,世界因他而面臨政治風險亦為不爭事實。未來四年,即管看看特朗普會怎樣重塑地緣政治。
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