力爭恢復深圳一簽多行 「對沖」港人北上消費

為了開拓客源和便利旅客，特首李家超在新一份《施政報告》中宣布放寬柬埔寨、老撾和緬甸人商務和旅遊「一簽多行」來港的門檻，這當然深受業界歡迎，但業界更期盼的其實是600萬深圳戶籍居民「一簽多行」何時恢復。李家超昨回應議員提問時，表明希望盡快「瓜熟蒂落」，加上中央有關部門亦同意積極研究加速推進，似乎這個目標已非遙不可及。現時香港消費零售市道疲弱，經濟復甦步伐未如人意，倘若此事成真，肯定是利好消息。
北上南下逆差擴至445萬人次

去年初香港和內地恢復全面通關以來，港人北上消費蔚然成風。據統計，北上南下逆差已由去年10月上一份《施政報告》發表時約265萬人次，擴大至上月445萬人次。驚人逆差背後，反映了廣深港高鐵等交通基建拉近兩地距離、內地商品服務「性價比」優勢非常突出，以及港人逐漸習慣內地電子支付等因素。客觀而言，誠如李家超所指，港人北上消費是結構性的，不能阻止他們。

可是，這亦意味香港流失了消費力，對本地市道是非常不利的。政府統計處數據顯示，今年8月零售業總銷貨價值的臨時估計為292億元，較去年同月勁跌10.1%。看看這些冰冷的數據，再對照華潤堂、sugar K等品牌結業的新聞，不難發現本地市道之低迷已成為日常。

今年以來，中央已連番出招挺港，包括將自由行城市由49個大幅增至59個，將內地客購物免稅額提升至合共1.5萬元（人民幣，下同）。但挺港措施不嫌多，如果恢復2015年叫停的深圳「一簽多行」簽注安排，進一步加強這個內地城市和香港的聯繫，最直接的好處是為香港補充「人流」，提振市道。

為甚麼恢復深圳「一簽多行」是值得爭取的？首先，所謂「中港矛盾」已明顯緩和；其次，深圳人均GDP已由2015年約13.5萬大增至去年約19.5萬，增幅逾4成，意味深圳居民較往日富裕，有更強消費潛力。在內地客購物免稅額大幅提升的前提下，「一簽多行」的功效將可充分釋放出來。退一萬步，即使「深圳客」不像往日那樣願意來港「血拼」，但只要旅客量大增，哪怕每人只喝一、兩杯港式奶茶、吃一、兩個菠蘿油、多坐一、兩趟電車渡輪，對本港整體消費零售市道的提振作用仍然不可小覷。
為消費零售市道引入更多活水

無可否認，爭取600萬深圳戶籍居民「一簽多行」來港是有難度的，因為深圳市政府未必樂見消費力流失。這種想法可以理解，但如果將視野由深圳一城放寬至整個大灣區，則似乎沒有反對的理由。畢竟在大灣區加速融合發展的大背景下，不應該維持香港人可以自由北上、深圳人南下卻處處受限的局面。事實上，從微博帖文、微信朋友圈可見，許多深圳人喜歡來港行山、在離島露營、在大街小巷「打卡」、觀賞有國際級歌手登台的表演。如果恢復「一簽多行」，深圳居民來港一定更為便利，既有利於本地市道復甦，亦有助擦亮香港「旅遊天堂」的金字招牌。

當然，一些技術問題確實需要充分考慮，例如旅遊設施容量、口岸處理能力。因此，我們應該按部就班，第一步是先恢復深圳戶籍居民「一簽多行」來港，大灣區其他8個內地城市則實行「一周一行」，實行一段時間後，再因應香港接待能力，研究將「一簽多行」擴展至其他大灣區內地城市的可行性。這樣，本地市民日常生活不會一下子受到大批遊客打擾，香港消費零售市道亦可引入更多「活水」，在一定程度上「對沖」港人北上消費，而深圳乃至其他內地民眾來港更加便利，創造多贏局面。