太平人語｜發展總部經濟 做好超級聯繫人

特首李家超宣讀了破紀錄3小時半的《施政報告》，人人都關注樓宇及股票印花稅減幅，以及鼓勵生育計劃，我反而覺得，建立總部經濟、吸引公司來港遷冊，對香港整體經濟更為重要。

《施政報告》提出，發展「總部經濟」，吸引海內外公司到港設立總部/分部，會與中央探討便利內地企業在港設立總部/分部的措施；此外引入公司遷冊機制，投資推廣署和香港交易所將主動接觸在外地註冊的香港主要上市公司，鼓勵它們遷冊香港，立法建議明年上半年就會提交；為吸引更多外國公司來港成立，香港註冊公司的外國人員可在港向內地當局申請兩年或以上的「一簽多行」簽證到內地，並將獲加快處理。

「總部經濟」是近年的新興概念，企業在一個地方建立總部，就會推動企業、資金和人才匯聚，產業群聚，成為經濟火車頭，教育、消費、就業也會受益，美國矽谷、荷里活、華爾街，英國倫敦金融城、德國法蘭克福便是總部經濟的例子，內地城市便積極發展地區總部經濟，不過香港多了一項優勢，就是一直以來與海外有聯繫，在港註冊公司的外國人員可在港申請往內地「一簽多行」，有利加強香港作為海外與內地超級聯繫人的角色，更體現中央對香港發展「總部經濟」的支持。

港府銳意搶企業、搶人才，截至9月底已吸引約16萬宗「搶人才」申請；30間外國企業正計劃落戶香港或在港擴充業務，涉及約300億元新投資額，這是發展總部經濟的基礎，早前推出吸引家族辦公室來港優惠措施，據聞約有30間家族辦公室將會進駐香港，連同現在的公司遷冊制度，反映政府拼經濟的決心，措施效用相信會逐步浮現。

今年人人翹首以待的樓市減辣措施，結果也算符合預期，稅率減半，額外印花稅適用年期由3年縮短至2年，不過就優化外來人才置業印花稅安排，由原本在購入物業時先徵收，居港滿7年成為香港永久性居民後才退還，改為在購入物業時暫免徵收，7年後若未能成為永久性居民才繳付，這有利吸引人才留港。

股市成交低迷，《施政報告》也提出應對措施，減印花稅是其一，但最重要還是創業板改革，創板此刻可說處瀕死邊緣，無人問津，但其實這是給科研和初創公司上市的良好渠道，冀望有關方面明年首季交出良方，簡化轉往主板的機制、增加科研公司上市途徑，以活化創業板。

今年的《施政報告》，回應了經濟、民生短期的需要和香港長遠的發展，包括房屋、經濟甚至人口。香港疫後元氣待復遇上美國加息，經濟自然差強人意，冀官民共同努力，渡過低迷時刻。

嚴玉麟
香港太平紳士協會會長