太平人語|堅持一國兩制 提升香港國際金融中心地位

本周兩個重要會議，都與香港未來發展息息相關，首先是在北京召開的二十大（中國共產黨第二十次全國代表大會），黨總書記習近平提及貫徹一國兩制，落實中央全面管治和愛國者治港原則，同時提及鞏固提升香港在國際金融、貿易等方面的地位；周三特首李家超發表《施政報告》，除了搶人才，也提出多項增強本港金融服務競爭力的措施，最矚目的相信是雙幣股票，以及吸引特專科技企業主板上市。

二十大說香港要維護國家安全，同時也說香港要維持對外開放，習近平的報告，就清楚說明「鞏固提升香港、澳門在國際金融、貿易、航運航空、創新科技、文化旅遊等領域的地位，深化香港、澳門同各國各地區更加開放、更加密切的交往合作。」國家安全非常重要，特首李家超也在《施政報告》中，提及推進二十三條立法，兩者並不矛盾，「堅持一國之本」的同時，也要「發揮兩制之利」，在各領域發揮制度優勢。

金融一直是香港的強項，面向國際的同時，也要加強與內地的融合，雙幣股票就是其中一項舉措，雙幣股票已談了很久，一直未能普及，《施政報告》指相關草案將在今年提交立法會，明年開始或可交易，雙幣股票對中、港俱有利，對內地來說，雙幣股票是推動人民幣國際化的一步，如同上世紀港商率先到內地設廠，從而引進外資到內地設廠，雙幣股票也有助試驗金融和貨幣對外開放。

對香港來說，這有利吸引希望以人民幣直接交易的投資者買賣港股，將來雙幣股票納入港股通，可為港股帶來額外成交，此外將促進離岸人民幣的流動性，強化香港人民幣離岸中心的地位。早前港府提出豁免雙幣股票買賣印花稅，當局建議設立雙幣股票市場莊家制，各方似已為雙幣股票的推出準備就緒。

可以預期，明年環球股市仍然低迷，雙幣股票初期反應或不會太踴躍，集資和成交都不大，但股市不會永遠低迷，作好準備，就可以迎接旺市的來臨，在雙幣股票推出後，各方也應逐步完善莊家制，令市場活躍起來。

除了雙幣股票，業界也希望當局考慮降低或取消股票印花稅，環球市場整體趨勢是降低交易成本，若香港反其道而行，對提升國際金融中心地位有負面影響，特別現在市場低迷，印花稅更不利市場活躍，希望當局適當時候重新考慮股票印花稅減免問題。

另一矚目舉動，就是特專科技公司在主板上市，這是由港交所而不是政府主導，但港交所和政府當然是互相配合，《施政報告》剛讀畢，港交所就在網站公布諮詢文件，港交所此舉相信是為了招攬全球科技「獨角獸」來港，這將是明年的重要任務，若成功不僅有助重振新股集資（IPO）聲威，更有助香港成為科創融資中心，預計首批公司最快明年可掛牌，也可以透過互聯互通接觸內地投資者。

根據文件，申請上市的科技，須是新一代信息技術、先進硬件、先進材料、新能源及節能環保，及新食品及農業技術等五範疇，有收入的公司預期市值至少八十億元，未有收入的公司預期市值最少一百五十億元。初步計算，一百五十億元的市值要求，大幅拋離現在的創業板公司，高過大部分恒生綜合小型股指數公司，以及半數恒生綜合中型股指數成分股，要求並不低。

港交所解釋市值要求是根據目前市場對「獨角獸」企業的定義，即估值約十億美元，明白當局要保障投資者的利益，不希望再出現如創業板的亂象，不過現時市況低迷，這要求看來略高，如何在維護投資者利益及打造創科融資中心兩者之間取得平衡須細心考量，特專科企上市諮詢期已開始，十二月十八日結束，期望各界踴躍發表意見，也期待當局作有利公司上市的決定。
李細燕
香港太平紳士協會副會長