鄉議局籲放寬祖堂地發展限制

(星島日報報道)行政長官林鄭月娥就《施政報告》展開向各方的諮詢工作，林鄭月娥昨日與鄉議局主席劉業強會面，鄉議局向行政長官林鄭月娥提交以「完善祖堂制度 活用新界土地」為題的《施政報告》建議書，提出五大方向的建議，包括完善交通網絡，容許祖堂與私人機構合作發展。劉業強指，除了他們表達意見之外，特首都有積極表達意見，形容會面場面「友好、好正面」。

劉業強表示，鄉議局建議放寬對祖堂地發展限制，新界現時約有七千二百個祖堂，合共有約二千四百公頃土地。他解釋，祖堂一直透過租出土地來獲取收益，滋養族群，「如果政府動輒以《土地收回條例》收回祖堂地，將會嚴重損害新界氏族發展」。因此，鄉議局建議政府，准許祖堂與其他機構合作發展，祖堂則保留部分項目的物業，既可以增加私人住宅單位的供應，祖堂又可以繼續獲取永續收益。他指出，如政府徵收祖堂地用作興建公營房屋，需要考慮現金以外的補償方法，例如將部分單位預留給祖堂持有，令祖堂在政府發展土地後仍持有物業，可以繼續維護氏族的利益。

劉業強續稱，鄉議局對於降低祖堂出售土地門檻的建議，持開放態度。他指出，他們積極在內部凝聚共識，估計需要透過修例來更改門檻，形容：「特首非常之積極，聽到我哋意見，政府會考慮下一步點樣做。」

劉業強透露，鄉議局又建議政府，發展城中村的模式，選擇交通基建配套較完善的鄉村地帶作試點，向高空發展，提高鄉村式發展地帶的發展密度，提高地積比增加單位數目，以多層式的「丁廈」，代替現時三層高的丁屋。

劉業強指，鄉議局認為政府應完善收地補償制度，「現有四級的收地補償制度已經不合時宜」，新界土地的成交價格遠超於「B、C級」的收地價格，「A級的價格當然比較接近（新界土地的成交價）」，倡政府要用合理的價格去收地。

至於新界北口岸經濟帶，劉業強表示，鄉議局認為需要檢討文錦渡運輸走廊規劃，目前的規劃不太配合東進東出的概念，希望建議改劃為商業城或服務城地帶。鄉議局提議早日擴展北環線，落實新界北範圍內七個廣深口岸之間鐵路運輸系統連結，打通口岸線的大型集體運輸能力。鄉議局又建議開放沙頭角墟的禁區，訂立開放的時間表，興建和提升社區內的設施，包括活化民初建設新樓街和擴闊鹿頸公路，以配合未來人口增加需要。