乡议局吁放宽祖堂地发展限制

(星岛日报报道)行政长官林郑月娥就《施政报告》展开向各方的谘询工作，林郑月娥昨日与乡议局主席刘业强会面，乡议局向行政长官林郑月娥提交以「完善祖堂制度 活用新界土地」为题的《施政报告》建议书，提出五大方向的建议，包括完善交通网络，容许祖堂与私人机构合作发展。刘业强指，除了他们表达意见之外，特首都有积极表达意见，形容会面场面「友好、好正面」。

刘业强表示，乡议局建议放宽对祖堂地发展限制，新界现时约有七千二百个祖堂，合共有约二千四百公顷土地。他解释，祖堂一直透过租出土地来获取收益，滋养族群，「如果政府动辄以《土地收回条例》收回祖堂地，将会严重损害新界氏族发展」。因此，乡议局建议政府，准许祖堂与其他机构合作发展，祖堂则保留部分项目的物业，既可以增加私人住宅单位的供应，祖堂又可以继续获取永续收益。他指出，如政府徵收祖堂地用作兴建公营房屋，需要考虑现金以外的补偿方法，例如将部分单位预留给祖堂持有，令祖堂在政府发展土地后仍持有物业，可以继续维护氏族的利益。

刘业强续称，乡议局对于降低祖堂出售土地门槛的建议，持开放态度。他指出，他们积极在内部凝聚共识，估计需要透过修例来更改门槛，形容：「特首非常之积极，听到我哋意见，政府会考虑下一步点样做。」

刘业强透露，乡议局又建议政府，发展城中村的模式，选择交通基建配套较完善的乡村地带作试点，向高空发展，提高乡村式发展地带的发展密度，提高地积比增加单位数目，以多层式的「丁厦」，代替现时三层高的丁屋。

刘业强指，乡议局认为政府应完善收地补偿制度，「现有四级的收地补偿制度已经不合时宜」，新界土地的成交价格远超于「B、C级」的收地价格，「A级的价格当然比较接近（新界土地的成交价）」，倡政府要用合理的价格去收地。

至于新界北口岸经济带，刘业强表示，乡议局认为需要检讨文锦渡运输走廊规划，目前的规划不太配合东进东出的概念，希望建议改划为商业城或服务城地带。乡议局提议早日扩展北环线，落实新界北范围内七个广深口岸之间铁路运输系统连结，打通口岸线的大型集体运输能力。乡议局又建议开放沙头角墟的禁区，订立开放的时间表，兴建和提升社区内的设施，包括活化民初建设新楼街和扩阔鹿颈公路，以配合未来人口增加需要。